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不论从当前还是从长远来看，基层人口问题是基层改革能否顺利开展的关键环节，不解决基层以人口为核心的“三农”问题，既无法实现农村、农业、农民发展的长期目标，更不可能实现建设小康社会的宏伟目标。因此，我们妥善解决新时期基层人口难题的关键是高屋建瓴地做好基层人口和计划生育工作的制度改进、机制更新、政策优惠等。