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摘要：随着我国社会发展的日新月异，公路建设也进入快速发展的时期，在国民经济的发展中占据着重要地位。但是交通行业在发展的同时，对公路质量的要求也在不断地提高。本文结合笔者多年实践经验，对公路工程施工中各个环节的质量控制重点及管理方面做了简要的分析与探讨，希望可供相关参考。
关键词：公路工程；施工；质量；管理
中图分类号： X734 文献标识码： A
一、公路工程的施工特点
众所周知，公路施工工程包括工程竞标、制定施工计划工程图、实施具体的公路施工工程、检测和验收等等，是一项十分复杂且繁琐的技术与经济活动。而且施工工程的流动性较强、施工周期长、团队协作性高、受外界不确定因素尤其是自然因素的影响较大，同时还牵涉到众多的社会主体的因素。
二、目前我国公路工程施工管理的现状
（1）、缺乏施工质量管理
首先，在人员管理上很难实现对每个操作人员的有效控制。施工现场具有劳动密集的特点，投入的劳动力多，但是真正的管理人员较少，所以很难对施工人员实施切实有效的管理和监督，也导致了很多问题的出现。比如，一些施工人员的违规操作、偷工减料，这些行为都会对公路的施工质量造成负面影响。其次，是物力管理上缺乏有效的控制。在施工过程中投入的物料比较多而且面广，很难实现做到真正的物尽其用。再者，就是施工质量的有效控制，在公路施工管理中管理人员无法对公路质量做出有效全面的检查。因为公路工程施工工序繁多采取全面控制较难，质量的控制形式也比较单一，方式不科学，常规的抽检检查容易造成质量问题的漏洞。工程竣工后，对后期公路的养护和维护工作比较放松也缺乏监控，使得后期养护不达标出现的过程质量问题层出不穷。造成公路的使用年限短，造成环境的破坏和资源的浪费。
（2）、施工资源配置不合理
在施工过程中，人力、财力、物力(原料，设备)的需求量都是一个未知的变量，并且不是处于常态的变化中。这些要素在施工工程中往往配置不均衡。而且，没有根据原定计划编制施工的人员、建筑原料、机械设备进场计划，也缺乏相应的材料储备库。配置原料与机械设备能力不相适应，在施工进度经常会收到天气的影响。因此，没有使人力、物力、财力、施工环境协调进行，造成资源的浪费，没有实现经济效益的最大化。在施工工程管理中协调效果较差。
三、提高公路工程施工与管理的措施
（1）、施工前的准备工作
俗话说：万事开头难。这个“难”可能不是指所做的第一件事情有多困难而是指做每一件事前都要准备很多东西，准备的过程是艰难的，因为要在开始做之前先要调察整理一些相关的资料，还要把预期的完成指标、可能造成的意外风险等估算出来，才能把一件事情做到更好，当然，公路施工技术也不例外，在施工之前有许多的前期工作是需要施工的工作人员完成的，前期的准备非常重要，只有把前期工作做到细致，施工项目才能顺利实施，才能尽可能的减少风险。
那么，关于公路施工工程项目的施工准备有哪些具体内容呢，下面我们来详细说明一下。施工准备工作是管理好施工现场的基础，应建立健全规范的考核机制，用制度管人，用规章管理工程；认真审查设计图纸是否完整、齐全，是否符合国家有关工程建设设计、施工的方针政策，调查了解影响工程施工的主要因素，掌握图纸的设计意图、结构构造特点和技术要求制定最合理、最科学的施工方案，完善施工组织总体设计；根据施工现场调查，认真编制施工控制预算，作为控制工程计量支付、进行成本核算和统计工程进度的依据；对工程技术人员进行业务培训，使他们充分掌握工程的技术规范、操作规程、质量控制以及资料整理等方面的要求；设立临时工地试验室，对公路建设施工中使用的各种材料取样检验，建立相关技术参数的数据库；建立健全施工质量保证体系，制定岗位质量规范、质量责任及考核办法和施工工艺流程图、试验等流程。施工准备是做好公路施工管理工作的前提，是做好任何一项工作的关键，做好施工准备工作就离成功更近一步。
（2）、人力资源管理
施工人员施工活动的执行者，其工作状态的稳定性及效率直接的影响到工程的进度及成本的消耗，因此对其进行管理是十分有必要的。首先需要完善人员的组织结构，为施工的人员配置做好基础的安排。施工过程中人员的稳定性及工作状态是极为重要的，因此需要完善人员的管理制度，提高其福利待遇，提供良好的发展空间，使各基层的人员具有一定的稳定性，防止人才流失或者出现人员频繁流动的问题，影响施工进度。有效的人力资源措施能够使各部门的人员有效的执行各项活动及落实规章制度，促进企业的发展。
（3）、设备管理
现代科学技术水平不断提高，各类新型机械设备的出现，直接促进了生产力的提高。公路工程建设中也需要使用较多不同类型机械设备，机械设备的状态及使用情况与公路施工的效率、质量、成本均有着直接的关系。由于各种机械设备的性能、作用、使用方法、维护保养方式均有不同，因此需要对其进行科学的管理，具体措施有以下几种:
1、合理轮班:在进行施工之前，需要根据设备的各项性能合理安排设备轮班，可以减少设备的能源消耗，也能提高施工效率；
2、严格操作:操作人员需要具有设备操作的相关资历，施工时需要严格按照操作规程进行，保障施工效率，也能保持设备的状态良好；
3、定期检修:设备在使用一段时间后必然会出现一定的损耗，但是其并不直接出现故障或者问题，而是效率下降，或者能耗变大，该类情况也可能直接演变为设备故障，直接影响施工进度，因此需要制定定期检修计划，及时排查故障隐患；
4、注意日常保养:设备也需要注意日常保养，其作用在于保障设备处于良好的状态，减小设备的损耗，延缓其折旧进程，延长使用寿命。
（4）、加强工程质量管理
公路工程建设的质量管理与公路的使用状态、性能、使用寿命等方面有着密切的联系，直接影响到公路的经济效益及社会效益，因此质量管理是管理人员工作的重要组成部分，具体措施有以下几种:
1、材料质量控制: 对需要使用的材料需要进行严格的审核，各项材料不仅需要符合相关行业的标准，经严格的质量检测合格，且需要适合于具体工程的内容，才能予以采用；
2、施工工艺 : 施工工艺是施工流程及施工环节的总体把握。施工流程需要根据相应的施工规范进行，各个施工环节也需要注意施工细节，优化施工工艺； 3、提高施工技术: 引进先进的施工技术，在工程的各个环节中均需要优化质量及提高效率；
4、严格质量验测: 工程的质量检测需要贯穿于工程的生个过程，且应与施工的环节保持同步性，完成一个环节，即检测一个环节，把握好各个环节能够最大化的降低工程整体的质量问题。
（5）、竣工驗收前的保护阶段
工程竣工验收阶段，建设单位应按照《建设工程质量管理条例》要求，组织设计、施工、监理等参建单位对施工阶段的质量进行最终检验，以考核质量目标是否符合设计质量的要求。同时，根据《建设工程质量管理条例》验收备案制度进行工程竣工验收备案。这是政府加强工程质量管理，防止不合格工程流向社会的一个重要手段。其次，在交付使用阶段，要做好保修期内的工程保护、保养工作。如果在保修期内出现质量问题或发生意外情况，使工程受到破损、污染等损害，那么所有工作都将前功尽弃。
四、结语
总而言之，公路施工的建设管理工作是一个具体而繁琐，涉及面广的管理体系。公路工程的建设从最初的可行性研究、勘察设计到施工、最后竣工验收等，都要有严格质量的管理。在建设中对其进行科学的施工技术管理，与时俱进，大胆创新探索新的管理思想和管理方法，才能保证施工工序正常完成，保证公路工程的质量，更好的提高企业效益和社会经济效益。
参考文献
[1]王荣华,王维乐.浅谈公路工程施工质量控制及管理[J].内蒙古石油化工,2014,03:80-81.
[2]吕涛,兰文丰.关于公路工程建设施工管理的几点探究[J].黑龙江交通科技,2013,12:198.
[3]梁成武.试析公路施工中的技术施工管理[J].黑龙江科技信息,2013,33:174.
关键词：公路工程；施工；质量；管理
中图分类号： X734 文献标识码： A
一、公路工程的施工特点
众所周知，公路施工工程包括工程竞标、制定施工计划工程图、实施具体的公路施工工程、检测和验收等等，是一项十分复杂且繁琐的技术与经济活动。而且施工工程的流动性较强、施工周期长、团队协作性高、受外界不确定因素尤其是自然因素的影响较大，同时还牵涉到众多的社会主体的因素。
二、目前我国公路工程施工管理的现状
（1）、缺乏施工质量管理
首先，在人员管理上很难实现对每个操作人员的有效控制。施工现场具有劳动密集的特点，投入的劳动力多，但是真正的管理人员较少，所以很难对施工人员实施切实有效的管理和监督，也导致了很多问题的出现。比如，一些施工人员的违规操作、偷工减料，这些行为都会对公路的施工质量造成负面影响。其次，是物力管理上缺乏有效的控制。在施工过程中投入的物料比较多而且面广，很难实现做到真正的物尽其用。再者，就是施工质量的有效控制，在公路施工管理中管理人员无法对公路质量做出有效全面的检查。因为公路工程施工工序繁多采取全面控制较难，质量的控制形式也比较单一，方式不科学，常规的抽检检查容易造成质量问题的漏洞。工程竣工后，对后期公路的养护和维护工作比较放松也缺乏监控，使得后期养护不达标出现的过程质量问题层出不穷。造成公路的使用年限短，造成环境的破坏和资源的浪费。
（2）、施工资源配置不合理
在施工过程中，人力、财力、物力(原料，设备)的需求量都是一个未知的变量，并且不是处于常态的变化中。这些要素在施工工程中往往配置不均衡。而且，没有根据原定计划编制施工的人员、建筑原料、机械设备进场计划，也缺乏相应的材料储备库。配置原料与机械设备能力不相适应，在施工进度经常会收到天气的影响。因此，没有使人力、物力、财力、施工环境协调进行，造成资源的浪费，没有实现经济效益的最大化。在施工工程管理中协调效果较差。
三、提高公路工程施工与管理的措施
（1）、施工前的准备工作
俗话说：万事开头难。这个“难”可能不是指所做的第一件事情有多困难而是指做每一件事前都要准备很多东西，准备的过程是艰难的，因为要在开始做之前先要调察整理一些相关的资料，还要把预期的完成指标、可能造成的意外风险等估算出来，才能把一件事情做到更好，当然，公路施工技术也不例外，在施工之前有许多的前期工作是需要施工的工作人员完成的，前期的准备非常重要，只有把前期工作做到细致，施工项目才能顺利实施，才能尽可能的减少风险。
那么，关于公路施工工程项目的施工准备有哪些具体内容呢，下面我们来详细说明一下。施工准备工作是管理好施工现场的基础，应建立健全规范的考核机制，用制度管人，用规章管理工程；认真审查设计图纸是否完整、齐全，是否符合国家有关工程建设设计、施工的方针政策，调查了解影响工程施工的主要因素，掌握图纸的设计意图、结构构造特点和技术要求制定最合理、最科学的施工方案，完善施工组织总体设计；根据施工现场调查，认真编制施工控制预算，作为控制工程计量支付、进行成本核算和统计工程进度的依据；对工程技术人员进行业务培训，使他们充分掌握工程的技术规范、操作规程、质量控制以及资料整理等方面的要求；设立临时工地试验室，对公路建设施工中使用的各种材料取样检验，建立相关技术参数的数据库；建立健全施工质量保证体系，制定岗位质量规范、质量责任及考核办法和施工工艺流程图、试验等流程。施工准备是做好公路施工管理工作的前提，是做好任何一项工作的关键，做好施工准备工作就离成功更近一步。
（2）、人力资源管理
施工人员施工活动的执行者，其工作状态的稳定性及效率直接的影响到工程的进度及成本的消耗，因此对其进行管理是十分有必要的。首先需要完善人员的组织结构，为施工的人员配置做好基础的安排。施工过程中人员的稳定性及工作状态是极为重要的，因此需要完善人员的管理制度，提高其福利待遇，提供良好的发展空间，使各基层的人员具有一定的稳定性，防止人才流失或者出现人员频繁流动的问题，影响施工进度。有效的人力资源措施能够使各部门的人员有效的执行各项活动及落实规章制度，促进企业的发展。
（3）、设备管理
现代科学技术水平不断提高，各类新型机械设备的出现，直接促进了生产力的提高。公路工程建设中也需要使用较多不同类型机械设备，机械设备的状态及使用情况与公路施工的效率、质量、成本均有着直接的关系。由于各种机械设备的性能、作用、使用方法、维护保养方式均有不同，因此需要对其进行科学的管理，具体措施有以下几种:
1、合理轮班:在进行施工之前，需要根据设备的各项性能合理安排设备轮班，可以减少设备的能源消耗，也能提高施工效率；
2、严格操作:操作人员需要具有设备操作的相关资历，施工时需要严格按照操作规程进行，保障施工效率，也能保持设备的状态良好；
3、定期检修:设备在使用一段时间后必然会出现一定的损耗，但是其并不直接出现故障或者问题，而是效率下降，或者能耗变大，该类情况也可能直接演变为设备故障，直接影响施工进度，因此需要制定定期检修计划，及时排查故障隐患；
4、注意日常保养:设备也需要注意日常保养，其作用在于保障设备处于良好的状态，减小设备的损耗，延缓其折旧进程，延长使用寿命。
（4）、加强工程质量管理
公路工程建设的质量管理与公路的使用状态、性能、使用寿命等方面有着密切的联系，直接影响到公路的经济效益及社会效益，因此质量管理是管理人员工作的重要组成部分，具体措施有以下几种:
1、材料质量控制: 对需要使用的材料需要进行严格的审核，各项材料不仅需要符合相关行业的标准，经严格的质量检测合格，且需要适合于具体工程的内容，才能予以采用；
2、施工工艺 : 施工工艺是施工流程及施工环节的总体把握。施工流程需要根据相应的施工规范进行，各个施工环节也需要注意施工细节，优化施工工艺； 3、提高施工技术: 引进先进的施工技术，在工程的各个环节中均需要优化质量及提高效率；
4、严格质量验测: 工程的质量检测需要贯穿于工程的生个过程，且应与施工的环节保持同步性，完成一个环节，即检测一个环节，把握好各个环节能够最大化的降低工程整体的质量问题。
（5）、竣工驗收前的保护阶段
工程竣工验收阶段，建设单位应按照《建设工程质量管理条例》要求，组织设计、施工、监理等参建单位对施工阶段的质量进行最终检验，以考核质量目标是否符合设计质量的要求。同时，根据《建设工程质量管理条例》验收备案制度进行工程竣工验收备案。这是政府加强工程质量管理，防止不合格工程流向社会的一个重要手段。其次，在交付使用阶段，要做好保修期内的工程保护、保养工作。如果在保修期内出现质量问题或发生意外情况，使工程受到破损、污染等损害，那么所有工作都将前功尽弃。
四、结语
总而言之，公路施工的建设管理工作是一个具体而繁琐，涉及面广的管理体系。公路工程的建设从最初的可行性研究、勘察设计到施工、最后竣工验收等，都要有严格质量的管理。在建设中对其进行科学的施工技术管理，与时俱进，大胆创新探索新的管理思想和管理方法，才能保证施工工序正常完成，保证公路工程的质量，更好的提高企业效益和社会经济效益。
参考文献
[1]王荣华,王维乐.浅谈公路工程施工质量控制及管理[J].内蒙古石油化工,2014,03:80-81.
[2]吕涛,兰文丰.关于公路工程建设施工管理的几点探究[J].黑龙江交通科技,2013,12:198.
[3]梁成武.试析公路施工中的技术施工管理[J].黑龙江科技信息,2013,33:174.