别动不动把问题归咎于“体制”

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  当前,我国改革进入了黄金发展期和矛盾凸显期,经济保持了令人瞩目的高增长,国家综合实力和人民生活水平有了大幅提升,但收入差距加大、城乡失衡等问题也开始凸显,住房难、看病难、就业难等问题还比较突出,引起了社会各方的广泛关注。
  随着都市类报刊及互联网等新兴媒体的发展,公众的话语平台得到了前所未有的拓展。在网络上,总有人在罗列一大堆问题之后,把这些矛盾和问题归结于体制原因。更有甚者,一些所谓的“有识之士”或“意见领袖”利用新兴媒体提供的话语平台,以“反体制”或“反体制斗士”而自我标榜,制造“体制之恨”的舆论场。
  另一方面,在日常生活中,不少人在讨论某些改革和发展中的棘手问题时,到末了总摇头叹息:“归结起来都是体制问题。”一些党政官员甚至总是将成就归因于自己,错误、失误等归因于体制,“唉,没办法,都是体制问题。”把体制当成无所作为的借口、推卸责任的“挡箭牌”。
  体制是制度的具体表现,动辄把问题归咎于体制会严重地误导公众与网民,使他们不能正确认识改革发展中出现的问题,不能对现实生活中出现的矛盾进行客观的、实事求是的分析。
  经济社会发展中的很多问题和体制相关。但动不动说一切问题的产生根源在于体制,进而全盘否定体制本身,无疑是片面和错误的。这些不客观、不理性、甚至错误的观点和倾向的危害性在于,如果任其蔓延将影响公众的认知,形成一种“体制原罪”的集体无意识,导致出现否定改革、否定社会主义根本制度的错误思想倾向。
  缘何会出现动辄把问题归咎于“体制”的现象?如何正确认识“体制”因素?面对改革中出现的矛盾和问题,我们该如何正确对待?这无论对政府官员、理论界还是普通公众来说,都是必须正确认识和厘清的。因为只有深刻认识了我国改革过程中出现的矛盾和问题,真正厘清体制及非体制因素,党的理论路线方针政策才能得到真正的贯彻落实。
  在本期“特别策划”栏目中,本刊约请知名专家学者围绕相关问题撰文进行了深层分析。
  中国国情与发展研究所研究员李继兴认为,任何体制从建立以来,都不是尽善尽美的,总是在不断的完善或者改良中。如果说一切问题源于“体制”本身缺陷,无异于“只见树木、不见森林”,我国改革的最终结果,将形成一个“人与制度良性互动、良性循环、盘旋上升”的理想局面。
  中共中央党校哲学教研部副主任、教授、博导韩庆祥提出,确有不少问题与体制有关,然而,有比体制与人更为深层的原因,那就是传统的社会层级结构,应把体制问题进一步深入到传统社会层级结构问题上来。
  范恒山撰文认为,当前,经济社会发展存在一些突出问题,其中有的是制度本身引起的体制性问题,有的是管理不科学、操作不规范造成的非体制性问题。对这些问题要科学分析,分类解决。既不能一叶障目,看不到问题的体制根源,也不能借口体制问题拖而不决,无所作为。
  中国经济体制改革研究会会长、北京大学博导、原国家体改委副主任高尚全指出,必须正确认识体制转轨期的问题,以及由于改革进展的不平衡积累的深层次矛盾。不尚空谈,不回避矛盾,扎扎实实地研究,脚踏实地地推进,应成为我们毫不动摇地坚持深化改革的基本立场和精神。
  限于篇幅,在此不能把专家学者的精彩论点一一列举。我们希望本期策划能让读者认识到,对于改革和发展中的矛盾和问题,如果光停在口头上的牢骚,简单地将此笼统归咎于“体制”或者炮轰“体制”,缺乏建设性,没有切实的意义,反而是误导民众,危害甚大,对当前深化改革不利。改革和发展中出现的问题,多和体制改革休戚相关,需要我们在进一步深化改革中逐步予以解决。这也是我们关于“体制”话题的意义所在。
  ——本刊编辑部
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