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【摘 要】建筑机电安装工程造价的控制及管理，是整个建筑工程造价控制及管理的重要组成部分之一，而且随着当代经济的快速发展，机电安装工程造价比例也不断提高，虽然其造价占总造价的比例不高，但机电安装工程造控制及管理涉及到多个方面，包括技术因素、市场因素、人为因素以及突发事件的影响，是一项综合性的工作。在造价管理过程中，工程造价人员要考虑到设计、施工组织与技术、材料等建筑专业知识，还必须考虑到经济市场行情和行业造价管理等方面的知识。因此，要真正做好建筑机电安装工程的造价控制及管理工作，要有效的对工程造价进行合理的控制，就需要进行多方面的考虑，并按实际工程情况予以实施。本文详细介绍了机电安装工程的特点及相关问题，并分析了机电安装工程造价控制及管理存在的相关问题及相关控制措施。
【关键词】机电安装；工程造价；存在问题；控制措施
0.引言
由于当代建筑项目建设融入了很多新的建设元素，传统的工程造价控制及管理模式已经不再适合新时期建筑时代的发展要求。工程造价控制及管理作为建筑项目管理过程中的重要内容，一直备受关注。本文就当代建筑机电安装工程造价控制及管理存在的问题进行探讨，提出了一些相应的改进策略。
1.现阶段建筑机电安装工程造价控制及管理存在的主要问题
1.1招投标及合同实施阶段工程造价控制不够严谨
在工程招标时，需依据设计图纸、招标书及其他相关规定，进行建设工程项目工程量清单编制，但实际中往往存在由于工程量清单编制人员的编制水平不够，甚至不具有相应资质，导致工程量清单编制不正确从而导致工程造价偏高。此外，在合同签订工程中，也存在工程造价人员对合同中所涉及的有关价格、调价幅度、调价方法和结算方式的条款是否合理、是否违反国家政策没有把握。合同签订后，工程造价人员没有监督好合同内容的履行情况，没有及时纠正现场施工违反合同的现象，施工人员没有按照合同规定施工，导致出现项目工程造价的落差的情况。
1.2设计阶段造价控制重视不够，设计变更严重
据析，建筑工程设计费用大概占工程全费用的1%，但这1%的费用对工程造价影响高达75%，可见设计的质量及深度对整个工程效益至关重要。但当前各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐，加之管理及用人制度诸多矛盾的影响，针对每个工程项目，在设计人员安排上不可能择优组合，这不仅影响建设工程的质量、造价、工期，而且影响设计单位的声誉和业主的收益。另一方面，受市场经济的的冲击和管理、分配体制的影响，为了从中收取生产厂商的回扣，设计人员热衷于“推荐选用”某品牌的设备、材料，以致加大了业主的投资。个别设计单位片面追求经济效益，赶时间、抢任务，设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾、漏洞百出，而在施工过程中，设计变更频繁发生导致工程量变化，因而无法有效控制工程造价。
1.3管理观念落后，管理制度混乱
实际工程实施过程中，往往存在合同管理人员法律意识淡薄，导致合同签订不严谨，不规范，条款不全的情况。此外，合同管理人員对业务的不够熟悉，目标不明晰，也会导致在处理合同业务时考虑不周全，从而造成经济损失。另外，缺乏健全的合同管理机构，工作中“扯皮”，导致延误工期，而增加工程造价的情况也时有发生。而由于经营观念落后，组织体制僵化，导致工程造价的信息资源的管理缺乏系统性；由于采集技术落后、信息分类标准不统一，导致采集信息的质量不能满足当前市场的需要，落后于信息化社会的要求；由于人才匮乏、资金短缺、基础管理不强、导致企业信息化管理没能赶上时代步伐，这些均会造成机电安装工程量增加，安装造价超额，失去其控制的后果。
1.4工程计量不符实际
工程计量的基础应是已完合格的工程。工程计量是在工程完成以后，质量经验收、检验合格，工程数最符合实际情况，由监理签证计量报送项目批准的工作。而在工程实际施工中，少数工作人员违章违规操作，如项目部人员违反规定，未经监理部门同意，给予施工单位计量；又如建设方管理不细、监理人员与施工单位共同弄虚作假。这样不仅侵犯了国家利益，还会使工程造价严重超额，失去其控制。
2.建筑机电安装工程造价控制及管理的措施
2.1制定先进合理的安装工程造价控制目标
在工程开工前，应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同。对合同中有“活口”的条款，针对各种内外部因素进行综合分析，找出投资控制的关键点，并准备对应的防范措施。由于安装工程中管线布置较密，难免会有“打架”的情况，因此需要做好施工图纸交底会审工作，对施工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制。若发现各专业间图纸出现矛盾，则尽早向设计单位提出修改，以免出现返工现象，造成不必要的资金浪费。
2.2加强机电安装工程造价信息化管理
针对当前机电安装工程造价信息化管理存在的问题，造价部门要建立和健全相应的工作机制，紧紧围绕提高工程造价管理水平，以适应社会信息化要求为目的，从实际出发，突出重点，统筹规划。（1）通过建立各地建筑企业信用数据库，查询、记录、评价各企业的信息和形象；尽可能减少信息的不对称，增强信息信用的透明度，通过加强和完善信息披露制度，建立公开、公正、公平的竞争秩序；（2）以统一的标准和格式，合理开发和利用信息资源；开发各类工程的造价信息资源，培育信息需求市场，建立全方位的信息服务体系；（3）人力资源是管理工作的主体，是管理工作的关键。要实现机电安装工程造价管理信息化，应采取多种方式，加强信息化人才的培养，培养既懂信息技术、又懂机电安装工程造价业务的人才。
2.3加强对工程设计变更的控制
在实际工程施工过程中经常会因施工条件、施工环境的变化及业主临时提出的更改意见，使工程量、材料、设备以及工期等因素相应变化，从而导致工程造价的相应改变。因此，要想做到对工程造价的控制，相关部门应仔细分析和审核工程设计变更，是否符合合同文件和技术规定，并且评价工程变更在技术上是否可行，是否会延长工期等问题，综合各方面因素后做出相应决策，减少因变更造成工程量的增加及工程总造价的增加。
2.4在施工阶段进行工程造价控制
首先，要做好建筑工程施工合同，对合同条款的真实性、法律性进行核实，对不合法、不合理的条款要进行修改纠正，不齐全的条款要进行相应补正，避免因施工合同在实施中出现问题而造成业主不必要的经济损失。其次，做好施工图设计和技术分配工作，要对施工人员说明整个工程的技术要求、使用功能以及建筑整体结构形式以及所选用的材料，这样就能够达到经济、安全、适用的目的，避免因实际施工的变更而增加业主投资成本，造成经济损失。最后，要进行跟踪监督工作，严格审核现场签证，把握好工程的整体进度，定期进行投资实际值与计划值之间的比较分析，审核整个设计的完成度，如果发现偏差，应该立即进行相应调整，促使整个项目正常进行。
2.5加强工程造价人员的职业素质
工程造价人员的职业素质对预算编制有重大影响，不仅需要提高其道德素质与专业素质，同时还要对其综合能力进行提升，这是由于建筑机电安装工程复杂多变，具有很大的不确定性，需要工程造价人员业务及素质的不断创新。
3.结束语
建筑机电安装工程具有一定的复杂性，这就增加了建筑安装工程造价控制及管理的难度，要真正的做好安装工程的造价控制及管理，保证安装工程的造价科学合理，除了要在设计方案的选取上，进行严格的把握，慎选慎用；在预算上注重整体预算和细化预算紧密结合，同时以市场为导向，随时考虑到市场的变动外，还必须从各方面进行考虑，综合各种数据进行评定。 [科]
【参考文献】
[1]马绍丰.浅谈机电设备的安装、维修与管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011，（12）.
[2]许卫华.机电安装工程造价的有效进行工程造价控制与管理措施分析探讨[J].中外建筑，2009（7）.
[3]杨万易.机电安装工程的造价控制[J].中国新技术、新产品，2009，（24）.
【关键词】机电安装；工程造价；存在问题；控制措施
0.引言
由于当代建筑项目建设融入了很多新的建设元素，传统的工程造价控制及管理模式已经不再适合新时期建筑时代的发展要求。工程造价控制及管理作为建筑项目管理过程中的重要内容，一直备受关注。本文就当代建筑机电安装工程造价控制及管理存在的问题进行探讨，提出了一些相应的改进策略。
1.现阶段建筑机电安装工程造价控制及管理存在的主要问题
1.1招投标及合同实施阶段工程造价控制不够严谨
在工程招标时，需依据设计图纸、招标书及其他相关规定，进行建设工程项目工程量清单编制，但实际中往往存在由于工程量清单编制人员的编制水平不够，甚至不具有相应资质，导致工程量清单编制不正确从而导致工程造价偏高。此外，在合同签订工程中，也存在工程造价人员对合同中所涉及的有关价格、调价幅度、调价方法和结算方式的条款是否合理、是否违反国家政策没有把握。合同签订后，工程造价人员没有监督好合同内容的履行情况，没有及时纠正现场施工违反合同的现象，施工人员没有按照合同规定施工，导致出现项目工程造价的落差的情况。
1.2设计阶段造价控制重视不够，设计变更严重
据析，建筑工程设计费用大概占工程全费用的1%，但这1%的费用对工程造价影响高达75%，可见设计的质量及深度对整个工程效益至关重要。但当前各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐，加之管理及用人制度诸多矛盾的影响，针对每个工程项目，在设计人员安排上不可能择优组合，这不仅影响建设工程的质量、造价、工期，而且影响设计单位的声誉和业主的收益。另一方面，受市场经济的的冲击和管理、分配体制的影响，为了从中收取生产厂商的回扣，设计人员热衷于“推荐选用”某品牌的设备、材料，以致加大了业主的投资。个别设计单位片面追求经济效益，赶时间、抢任务，设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾、漏洞百出，而在施工过程中，设计变更频繁发生导致工程量变化，因而无法有效控制工程造价。
1.3管理观念落后，管理制度混乱
实际工程实施过程中，往往存在合同管理人员法律意识淡薄，导致合同签订不严谨，不规范，条款不全的情况。此外，合同管理人員对业务的不够熟悉，目标不明晰，也会导致在处理合同业务时考虑不周全，从而造成经济损失。另外，缺乏健全的合同管理机构，工作中“扯皮”，导致延误工期，而增加工程造价的情况也时有发生。而由于经营观念落后，组织体制僵化，导致工程造价的信息资源的管理缺乏系统性；由于采集技术落后、信息分类标准不统一，导致采集信息的质量不能满足当前市场的需要，落后于信息化社会的要求；由于人才匮乏、资金短缺、基础管理不强、导致企业信息化管理没能赶上时代步伐，这些均会造成机电安装工程量增加，安装造价超额，失去其控制的后果。
1.4工程计量不符实际
工程计量的基础应是已完合格的工程。工程计量是在工程完成以后，质量经验收、检验合格，工程数最符合实际情况，由监理签证计量报送项目批准的工作。而在工程实际施工中，少数工作人员违章违规操作，如项目部人员违反规定，未经监理部门同意，给予施工单位计量；又如建设方管理不细、监理人员与施工单位共同弄虚作假。这样不仅侵犯了国家利益，还会使工程造价严重超额，失去其控制。
2.建筑机电安装工程造价控制及管理的措施
2.1制定先进合理的安装工程造价控制目标
在工程开工前，应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同。对合同中有“活口”的条款，针对各种内外部因素进行综合分析，找出投资控制的关键点，并准备对应的防范措施。由于安装工程中管线布置较密，难免会有“打架”的情况，因此需要做好施工图纸交底会审工作，对施工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制。若发现各专业间图纸出现矛盾，则尽早向设计单位提出修改，以免出现返工现象，造成不必要的资金浪费。
2.2加强机电安装工程造价信息化管理
针对当前机电安装工程造价信息化管理存在的问题，造价部门要建立和健全相应的工作机制，紧紧围绕提高工程造价管理水平，以适应社会信息化要求为目的，从实际出发，突出重点，统筹规划。（1）通过建立各地建筑企业信用数据库，查询、记录、评价各企业的信息和形象；尽可能减少信息的不对称，增强信息信用的透明度，通过加强和完善信息披露制度，建立公开、公正、公平的竞争秩序；（2）以统一的标准和格式，合理开发和利用信息资源；开发各类工程的造价信息资源，培育信息需求市场，建立全方位的信息服务体系；（3）人力资源是管理工作的主体，是管理工作的关键。要实现机电安装工程造价管理信息化，应采取多种方式，加强信息化人才的培养，培养既懂信息技术、又懂机电安装工程造价业务的人才。
2.3加强对工程设计变更的控制
在实际工程施工过程中经常会因施工条件、施工环境的变化及业主临时提出的更改意见，使工程量、材料、设备以及工期等因素相应变化，从而导致工程造价的相应改变。因此，要想做到对工程造价的控制，相关部门应仔细分析和审核工程设计变更，是否符合合同文件和技术规定，并且评价工程变更在技术上是否可行，是否会延长工期等问题，综合各方面因素后做出相应决策，减少因变更造成工程量的增加及工程总造价的增加。
2.4在施工阶段进行工程造价控制
首先，要做好建筑工程施工合同，对合同条款的真实性、法律性进行核实，对不合法、不合理的条款要进行修改纠正，不齐全的条款要进行相应补正，避免因施工合同在实施中出现问题而造成业主不必要的经济损失。其次，做好施工图设计和技术分配工作，要对施工人员说明整个工程的技术要求、使用功能以及建筑整体结构形式以及所选用的材料，这样就能够达到经济、安全、适用的目的，避免因实际施工的变更而增加业主投资成本，造成经济损失。最后，要进行跟踪监督工作，严格审核现场签证，把握好工程的整体进度，定期进行投资实际值与计划值之间的比较分析，审核整个设计的完成度，如果发现偏差，应该立即进行相应调整，促使整个项目正常进行。
2.5加强工程造价人员的职业素质
工程造价人员的职业素质对预算编制有重大影响，不仅需要提高其道德素质与专业素质，同时还要对其综合能力进行提升，这是由于建筑机电安装工程复杂多变，具有很大的不确定性，需要工程造价人员业务及素质的不断创新。
3.结束语
建筑机电安装工程具有一定的复杂性，这就增加了建筑安装工程造价控制及管理的难度，要真正的做好安装工程的造价控制及管理，保证安装工程的造价科学合理，除了要在设计方案的选取上，进行严格的把握，慎选慎用；在预算上注重整体预算和细化预算紧密结合，同时以市场为导向，随时考虑到市场的变动外，还必须从各方面进行考虑，综合各种数据进行评定。 [科]
【参考文献】
[1]马绍丰.浅谈机电设备的安装、维修与管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011，（12）.
[2]许卫华.机电安装工程造价的有效进行工程造价控制与管理措施分析探讨[J].中外建筑，2009（7）.
[3]杨万易.机电安装工程的造价控制[J].中国新技术、新产品，2009，（24）.