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本文剖析了经济启动过程中政府投资推进与民间投资乏力并存的现象,指出了民间投资滞后的根本原因在于制度性障碍,而不是市场性运作所产生的'挤出效应'.虽然政府投资为民间投资作了多元空间的铺垫,但由于市场、产业、创业方面准入的壁垒,以及金融、税收、出口等方面的制度障碍,使得民间投资跟进乏力.因此,作者提出,启动民间投资必须兼顾制度、市场、技术几个方面,切实改善民间资本运作的环境,通过扩大多种民间投资,更有力地促进经济增长.