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唐代的弱势群体主要包括三疾、鳏寡孤独、贫穷者和灾民、难民、逃户复业者两大类。唐政府对弱势群体制定了赋役减免政策。其中,三疾、鳏寡孤独和贫穷者的赋役减免具有长期性、常规性,而灾民、难民和逃户的赋役减免则显示出临时性和短暂性。由于受政策本身、历史时期及吏治等因素的影响,赋役减免实施的效果也产生了差异。