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<正>多年来,国家十分重视洪涝灾害防治,投入大量财力物力。然而仅靠单纯技术手段,一味围追堵截的防洪涝方法,代价高昂但效果不佳。目前存在的主要问题是:一是城市建设中忽视河流、湖泊、湿地的生态调节功能。二是城市建设规划化中不考虑生态效应。三是城市土壤表面过度硬化阻断水循环。在经济发展、城市规划建设中应以尊重自然为出发点,为自然生态系统预留空间;在防洪