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民营企业特征集中在'民营'的操作机制灵活;而'民营'的体现核心是企业的财产所有权和经营控制权的法制化'民有'.在当今经济社会,当资源的利用不能有效地提高生产率、不能得到有效控制时,就必须以'民营'的社会--个人利益为导向,让先富起来的'民'带动还没有富起来的人去'营运'社会资源,调动社会--个人利益机制来增加社会财富.