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农业结构直接关系到农产品的有效供给和农业生产的经济效益，是农业发展的永恒主题。农村改革２０多年来，在决不放松粮食生产、积极发展多种经营方针的指导下，农业结构发生了深刻的变化，粮、棉、油、麻、果、蔬多业兴旺，农、林、牧、渔产业协调发展，农业增产、农民增收和财政增长齐头并进，初步形成了各具特色的区域化布局。与此同时，农产品总量短缺的状况发生根本改观，农产品供给由长期短缺变成总量基本平衡，丰年有余。农业发展也从单纯的资源约束转到资源、需求双重约束上来。现有的农业结构，在有效需求不足的背景下，影响了农民收入的持续