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【摘 要】煤炭行业曾是我国的能源支柱产业，带动经济增长的同时也带动了不少的就业，在我国的国民经济中占有不小的比重。然而近年来，受世界市场需求和我国产业结构调整的影响，能源业的产能过剩导致了煤炭市场逐渐萎缩。煤炭行业高投入、高消费模式已经不再适应当前的市场，由此可见，煤炭行业陷入困境。然而煤炭困难企业如何面对市场需求、经受住优胜劣汰的市场规则和有效降低成本增加收入是摆脱困境的重中之重。
【关键词】煤炭企业；危机；困境；策略
一、煤炭企业在如今经济环境中出现困境的原因
1.产业结构调整，面临新兴能源挑战
在数十年前，煤炭还是炙手可热的资源优势，享有“工业黄金”的美誉。然而随之带来的环境问题却不容小觑。无论从大都市到小城市，亦或是到小乡镇，煤炭行业见证了这翻天覆地的工业化和城市化的进程，然而煤炭的产地却承受着空气、土壤和水污染带来的弊端。为了子孙后代的健康生存环境，不得不进行使用新兴环保能源，由此诞生出了天然气等新兴能源，对传统的煤炭行业发起了挑战。
2.煤炭行业奇才奇缺和工业技术创新困难
目前，我国约我煤炭相关从业人员超过500万，然而其中的专业技术人员却仅仅50余万。在煤炭行业系统中，企业招聘基础工人大多缺乏高等教育，同时企业也没有建立健全技术培训制度，不仅在安全上没有保障，更加阻碍了新技术在煤炭业的推广。企业的技术更新迟缓，又同时面临着物美价廉的进口煤炭冲击，导致了我国煤炭行业陷入粗放式增长、安全事故多发、资源浪费、污染环境、技术水平低的瓶颈。
3.煤炭行业相关税费繁杂且不合理
在我国，煤炭企业需要上缴数十种繁杂的税费，例如资源税、探矿权和采矿权税费、矿产资源补偿费等。矿产的开采难免会对环境造成污染，在低碳环保和可持续发展的政策下，缴纳资源税以保障当地民生与生态本无可厚非，可是其他的税费已经占到煤炭价格每吨的30%左右了。这些繁杂的赋税导致煤炭企业举步维艰，难以得到进一步发展。
二、煤炭企业摆脱困境的对策与策略
1.煤炭企业的战略方向和目标是关键
煤炭企业毋庸置疑需放在首位的就是贯彻落实党和国家的政策方针，用国家政策来引领煤炭企业的发展目标，充分发挥以市场需求为导向的发展方向，其次还要大力利用矿区的资源优势、在当地已经形成的经济规模，号召相关高科技技术人才，用来推进经济结构调整和产业升级，同时增加新的附加产业，孵化出新的经济增长点；其次煤炭行业也需要依靠技术和管理的双创新，避免走高耗能的老路，开辟出一条走质量效益发展新道路。按照生态的需求，履行清洁生产的任务目标，在提升资源和能源利用效率的同时，也会大大减少污染物产生与排放，可谓一举两得；最后煤炭企业需要发展的是循环经济和可持续发展，因为循环经济是实现可持续发展的重要途径，同时也是一个非常重要的手段来保护矿区环境和减少污染。它能从源头出发解决粗放式发展的弊端和以牺牲环境为代价的工业老路，从而达到人口、资源、环保、发展的和谐共存。
近些年来，煤炭的价格持续下滑，很多煤炭企业面临着举步维艰的局面。2014年12月，我国启动了煤炭资源税改革，涉煤收费基金清理工作启动。该改革将煤炭矿产资源补偿费费率降为零，停止针对煤炭征收价格调节基金，取消省以下地方政府违规设立的涉煤收费基金等。这对身陷困境的煤炭企业是一场及时雨。同时，国家也严格重新审定煤炭的产能，将一些非法的“小作坊”取缔，经过重新审定后，煤炭的产能大大下降，随之市场对于煤炭的需求就会相对提升，仅仅在山西和环渤海地区煤炭就下降了约8000吨的产量，而价格则上升了10-20元每吨，煤炭企业已经出现回暖的现象，所以当下的煤炭企业战略方向和目标可以响应国家政策，尽快摆脱困境。
2.煤炭企业应该强化危机意识，做好应对计划
在当今市场的经济环境下，任何企业都不会独善其身一本万利，煤炭行业作为传统行业更是如此，所以在高速发展的经济下，如何强化危机意识，以避免危机到来带来的损失。要让所有的职工和领导摆脱出煤炭行业是经济发展中最为夯实的一环，只要这个社会在不斷发展，资源行业就不会亏损的落后思想。煤炭企业更要着力提高经济运行质量，在危机到来之前要找到应对的方法，争取顺利走出危机。煤炭企业还要大力开展节资降耗活动，深挖内部潜力，通过人工行动、技术行为、管理调整，企业的资金里能不花的坚决不花，全面开源节流降成本，全员控制费用以提升效益。企业的管理者还应当做好员工思想指导工作，做好如何发展良好的形势教育和宣讲以及及时执行任务的重要性，让所有员工及时接收到全球经济发展趋势的信号，通过广纳建议的方式把煤炭企业的发展方向做好铺垫，在全员参与的情况下齐心协力为煤炭企业的发展团结起来，只有具备化解危机的意识，煤炭企业才能提前预防其带来的危害，避免陷入困境之中。
3.建立健全煤炭企业的监察制度
煤炭行业多来自国企多为一些民间的大企业，不管是在基层管理工作上还是管理者的监督工作上都很难达到完美。煤炭企业的工人大多是农民工和受教育程度不高的从业者，他们没有接受过煤炭行业的相关知识培训，而且安全意识也很淡薄。所以，煤炭企业在生产生活中发生很多不安全事故都是因为工人缺乏安全意识，对于安全事故存在侥幸心理，如果他们能接受相关的技术培训，并且有严格的监管员工生产制度，那么风险就会减少很多，煤炭企业在生产生活上就会得到有力的保障；其次，很多煤炭企业的管理者为了节省成本，在生产用具上没有经过合格检验就拿来参与生产生活，“节省”下来的钱大多被他们中饱私囊，为安全生产造成了极大的安全隐患。所以煤炭行业应该对管理者建立严厉的监察和惩罚制度，不定期抽查和定期检查，把不安全的火种在最早的时候灭掉，保证煤炭企业安全有效地开展工作。
4.专注煤炭行业技术提升，适度多元化发展
近些年来，随着市场的需求和经济转型的要求，煤炭行业很难再从传统方式中得到利润，一些煤炭企业不得不开始了“副业”的发展，很多煤炭企业投资了房地产、基础设施和建材行业等。然而因为技术不达标、人才专业不对等的情况，导致了煤炭企业所谓“东方不亮，西方也不亮”。所以，煤炭行业要在自己发展受阻的时候多去思考市场的需求和自身能力的发展方向，不要一味地向房地产等高利润行业延伸，盲目找出路只会让自己陷入困境更深。即使在国际煤炭市场价格下降的时候，很多企业仍通过自身精细化管理、提高利用率和降低浪费率增加了不少的利润，比如陕西陕北矿业责任有限公司在自身管理上下足了工夫，使得之前粗放式的生产转变为现在精细化生产，提高了30%以上的生产效率，从而在煤炭市场不景气的情况下仍然盈利不少。
如果煤炭行业想通过多元化发展来面对市场的要求，那么首先要做的就是依托自己的优势资源来发展，提高自己的核心竞争力。例如徐州矿务集团，在面对当今市场的冲击后，积极开始了自己的转型道路。该集团结合当下热门的3D打印技术、机器人和电动汽车等新兴领域发挥着才能，这些新兴领域不仅和当下时代热点结合起来，而且还有国家政策大力扶持，不论在人才技术还是资金上都得到了很大的支持，为自己的转型升级道路添砖加瓦。在当今市场的要求下，发展出一条适合自己的路，明确好自己的定位，在参与投资之前多做市场调查，不仅要对自身的优势和竞争力要有把握，同时要分析本行业与其他行业的关联度和可行度，只有这样，多元化发展才能助力煤炭行业进行转型升级。
5.深化煤炭企业改革，构建可持续发展体系
利用煤炭企业的发展构成一张循环发展的网络，在充分利用资源，提高资源回收的利用率的同时，也能最大限度的减少浪费，同时还保障了减少环境的污染，可谓一举三得。例如，煤炭的煤渣可以送到火电厂去进行发电，使得煤炭企业在能源行业得到新的扩展；然后，煤炭的工业剩渣可以用来制造建材用品等，使得煤炭行业在建筑行业得到新的发展。循环的产业发展链不仅提升了废弃资源的利用率，减少了污染，达到建设环保生态社会的目标，同时也带动了其他行业的就业与发展，促进了经济的蓬勃发展，更为煤炭行业的多元化发展和可持续发展经济体系铺平了道路。
三、结束语
面对当下煤炭企业的困难发展，煤炭企业必须着眼于全球经济发展的趋势，以坚定的信念、积极的工作态度和切实有效的管理手段、平和的心态和理性的思维去应对市场危机对煤炭企业的冲击。同时，煤炭行业只有加强自身管理、积极探索自身优势、为可持续发展添砖加瓦，这样，煤炭行业就会突破传统市场的束缚，最终顺利摆脱困境得到新的发展。
参考文献：
[1]武予鲁.煤炭行业经济管理理论研究与探索 《煤炭经济管理新论》2001.
[2]赵忠.浅谈市场低迷情况下国有大型煤炭企业的应对措施 《露天采矿技术》2013.
[3]李志伟.浅谈煤炭企业走出困境之对策[J].财经界，2016（9） 094.
【关键词】煤炭企业；危机；困境；策略
一、煤炭企业在如今经济环境中出现困境的原因
1.产业结构调整，面临新兴能源挑战
在数十年前，煤炭还是炙手可热的资源优势，享有“工业黄金”的美誉。然而随之带来的环境问题却不容小觑。无论从大都市到小城市，亦或是到小乡镇，煤炭行业见证了这翻天覆地的工业化和城市化的进程，然而煤炭的产地却承受着空气、土壤和水污染带来的弊端。为了子孙后代的健康生存环境，不得不进行使用新兴环保能源，由此诞生出了天然气等新兴能源，对传统的煤炭行业发起了挑战。
2.煤炭行业奇才奇缺和工业技术创新困难
目前，我国约我煤炭相关从业人员超过500万，然而其中的专业技术人员却仅仅50余万。在煤炭行业系统中，企业招聘基础工人大多缺乏高等教育，同时企业也没有建立健全技术培训制度，不仅在安全上没有保障，更加阻碍了新技术在煤炭业的推广。企业的技术更新迟缓，又同时面临着物美价廉的进口煤炭冲击，导致了我国煤炭行业陷入粗放式增长、安全事故多发、资源浪费、污染环境、技术水平低的瓶颈。
3.煤炭行业相关税费繁杂且不合理
在我国，煤炭企业需要上缴数十种繁杂的税费，例如资源税、探矿权和采矿权税费、矿产资源补偿费等。矿产的开采难免会对环境造成污染，在低碳环保和可持续发展的政策下，缴纳资源税以保障当地民生与生态本无可厚非，可是其他的税费已经占到煤炭价格每吨的30%左右了。这些繁杂的赋税导致煤炭企业举步维艰，难以得到进一步发展。
二、煤炭企业摆脱困境的对策与策略
1.煤炭企业的战略方向和目标是关键
煤炭企业毋庸置疑需放在首位的就是贯彻落实党和国家的政策方针，用国家政策来引领煤炭企业的发展目标，充分发挥以市场需求为导向的发展方向，其次还要大力利用矿区的资源优势、在当地已经形成的经济规模，号召相关高科技技术人才，用来推进经济结构调整和产业升级，同时增加新的附加产业，孵化出新的经济增长点；其次煤炭行业也需要依靠技术和管理的双创新，避免走高耗能的老路，开辟出一条走质量效益发展新道路。按照生态的需求，履行清洁生产的任务目标，在提升资源和能源利用效率的同时，也会大大减少污染物产生与排放，可谓一举两得；最后煤炭企业需要发展的是循环经济和可持续发展，因为循环经济是实现可持续发展的重要途径，同时也是一个非常重要的手段来保护矿区环境和减少污染。它能从源头出发解决粗放式发展的弊端和以牺牲环境为代价的工业老路，从而达到人口、资源、环保、发展的和谐共存。
近些年来，煤炭的价格持续下滑，很多煤炭企业面临着举步维艰的局面。2014年12月，我国启动了煤炭资源税改革，涉煤收费基金清理工作启动。该改革将煤炭矿产资源补偿费费率降为零，停止针对煤炭征收价格调节基金，取消省以下地方政府违规设立的涉煤收费基金等。这对身陷困境的煤炭企业是一场及时雨。同时，国家也严格重新审定煤炭的产能，将一些非法的“小作坊”取缔，经过重新审定后，煤炭的产能大大下降，随之市场对于煤炭的需求就会相对提升，仅仅在山西和环渤海地区煤炭就下降了约8000吨的产量，而价格则上升了10-20元每吨，煤炭企业已经出现回暖的现象，所以当下的煤炭企业战略方向和目标可以响应国家政策，尽快摆脱困境。
2.煤炭企业应该强化危机意识，做好应对计划
在当今市场的经济环境下，任何企业都不会独善其身一本万利，煤炭行业作为传统行业更是如此，所以在高速发展的经济下，如何强化危机意识，以避免危机到来带来的损失。要让所有的职工和领导摆脱出煤炭行业是经济发展中最为夯实的一环，只要这个社会在不斷发展，资源行业就不会亏损的落后思想。煤炭企业更要着力提高经济运行质量，在危机到来之前要找到应对的方法，争取顺利走出危机。煤炭企业还要大力开展节资降耗活动，深挖内部潜力，通过人工行动、技术行为、管理调整，企业的资金里能不花的坚决不花，全面开源节流降成本，全员控制费用以提升效益。企业的管理者还应当做好员工思想指导工作，做好如何发展良好的形势教育和宣讲以及及时执行任务的重要性，让所有员工及时接收到全球经济发展趋势的信号，通过广纳建议的方式把煤炭企业的发展方向做好铺垫，在全员参与的情况下齐心协力为煤炭企业的发展团结起来，只有具备化解危机的意识，煤炭企业才能提前预防其带来的危害，避免陷入困境之中。
3.建立健全煤炭企业的监察制度
煤炭行业多来自国企多为一些民间的大企业，不管是在基层管理工作上还是管理者的监督工作上都很难达到完美。煤炭企业的工人大多是农民工和受教育程度不高的从业者，他们没有接受过煤炭行业的相关知识培训，而且安全意识也很淡薄。所以，煤炭企业在生产生活中发生很多不安全事故都是因为工人缺乏安全意识，对于安全事故存在侥幸心理，如果他们能接受相关的技术培训，并且有严格的监管员工生产制度，那么风险就会减少很多，煤炭企业在生产生活上就会得到有力的保障；其次，很多煤炭企业的管理者为了节省成本，在生产用具上没有经过合格检验就拿来参与生产生活，“节省”下来的钱大多被他们中饱私囊，为安全生产造成了极大的安全隐患。所以煤炭行业应该对管理者建立严厉的监察和惩罚制度，不定期抽查和定期检查，把不安全的火种在最早的时候灭掉，保证煤炭企业安全有效地开展工作。
4.专注煤炭行业技术提升，适度多元化发展
近些年来，随着市场的需求和经济转型的要求，煤炭行业很难再从传统方式中得到利润，一些煤炭企业不得不开始了“副业”的发展，很多煤炭企业投资了房地产、基础设施和建材行业等。然而因为技术不达标、人才专业不对等的情况，导致了煤炭企业所谓“东方不亮，西方也不亮”。所以，煤炭行业要在自己发展受阻的时候多去思考市场的需求和自身能力的发展方向，不要一味地向房地产等高利润行业延伸，盲目找出路只会让自己陷入困境更深。即使在国际煤炭市场价格下降的时候，很多企业仍通过自身精细化管理、提高利用率和降低浪费率增加了不少的利润，比如陕西陕北矿业责任有限公司在自身管理上下足了工夫，使得之前粗放式的生产转变为现在精细化生产，提高了30%以上的生产效率，从而在煤炭市场不景气的情况下仍然盈利不少。
如果煤炭行业想通过多元化发展来面对市场的要求，那么首先要做的就是依托自己的优势资源来发展，提高自己的核心竞争力。例如徐州矿务集团，在面对当今市场的冲击后，积极开始了自己的转型道路。该集团结合当下热门的3D打印技术、机器人和电动汽车等新兴领域发挥着才能，这些新兴领域不仅和当下时代热点结合起来，而且还有国家政策大力扶持，不论在人才技术还是资金上都得到了很大的支持，为自己的转型升级道路添砖加瓦。在当今市场的要求下，发展出一条适合自己的路，明确好自己的定位，在参与投资之前多做市场调查，不仅要对自身的优势和竞争力要有把握，同时要分析本行业与其他行业的关联度和可行度，只有这样，多元化发展才能助力煤炭行业进行转型升级。
5.深化煤炭企业改革，构建可持续发展体系
利用煤炭企业的发展构成一张循环发展的网络，在充分利用资源，提高资源回收的利用率的同时，也能最大限度的减少浪费，同时还保障了减少环境的污染，可谓一举三得。例如，煤炭的煤渣可以送到火电厂去进行发电，使得煤炭企业在能源行业得到新的扩展；然后，煤炭的工业剩渣可以用来制造建材用品等，使得煤炭行业在建筑行业得到新的发展。循环的产业发展链不仅提升了废弃资源的利用率，减少了污染，达到建设环保生态社会的目标，同时也带动了其他行业的就业与发展，促进了经济的蓬勃发展，更为煤炭行业的多元化发展和可持续发展经济体系铺平了道路。
三、结束语
面对当下煤炭企业的困难发展，煤炭企业必须着眼于全球经济发展的趋势，以坚定的信念、积极的工作态度和切实有效的管理手段、平和的心态和理性的思维去应对市场危机对煤炭企业的冲击。同时，煤炭行业只有加强自身管理、积极探索自身优势、为可持续发展添砖加瓦，这样，煤炭行业就会突破传统市场的束缚，最终顺利摆脱困境得到新的发展。
参考文献：
[1]武予鲁.煤炭行业经济管理理论研究与探索 《煤炭经济管理新论》2001.
[2]赵忠.浅谈市场低迷情况下国有大型煤炭企业的应对措施 《露天采矿技术》2013.
[3]李志伟.浅谈煤炭企业走出困境之对策[J].财经界，2016（9） 094.