沃尔夫献计中国如何统治世界

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  金融时报首席经济评论员马丁,沃尔夫5月下旬在“中国发展高层论坛”演讲,献计“中国应如何统治世界”,还说“中国在捍卫开放性贸易体系方面是美国的天然继任者”,告诫多边贸易制度对中国的重要性。不知他传递的信息是否意味,世界不能再指望美国坚定地支持开放性贸易体系。他给中国的那顶高帽可能会触动一些美国政客的敏感神经,给“中国威胁论”增加一个口实。幸好,这是沃尔夫的一家之言,不代表中国的观点。他的一番言语令人联想起古三国故事。在三国鼎立,战火频仍之时,有人献计曹操及早称帝,曹操斥之为图谋把他放在火上烤,他深知天下未归心,称帝必遭天下共讨之。曹操真有大战略家的睿智,或可古为今用。
  中国没有野心与美国争霸,自找火上烤。中国还是会韬光养晦,有所作为,按既定方针安安心心奔小康,不图当老大,不图统治世界。至于捍卫多边贸易体系,这倒是符合中国利益,应该当仁不让,但这是世界各国的共同责任,中国一家是担当不起的。多边贸易制度必须适应时代的变化,改革其不公平不合理的部分。所以中国一直主张建立均衡、普惠、共赢的多边贸易体系。换句话说,中国所追求的是共管,而不是取代美国。尽管世界经济在走向多极化,但在相当长的时期内美国仍将是最大的经济体,没有美国的支持,多边贸易体系是难以存在的。如果沃尔夫所主张的是捍卫和改革多边贸易制度,使所有成员都有平等参与公平竞争的权利,那应该受到高度重视。
  沃尔夫通篇演讲的主旨是中国已经取得巨大成就,影响力无处不在,应该对全球体制负起责任。言下之意,你已在其位,必谋其政。他认为,在全球维持稳定、和平和合作性的政治和经济环境中,中国经济才有望实现快速和可持续的发展。这正是中国一直追求的发展战略。中国作为一个充满活力的新兴经济体可以并且已经对世界经济的均衡稳定发展做出积极贡献。在当前这场发端于美国的全球性经济危机中,中国采取了一系列扩内需措施来抵御金融危机的冲击,成功维持了较高增长率,对全球经济起到了稳定器的作用。但西方国家有一股强大的保守势力,无视全球化带来的世界经济新格局,企图竭力维护旧的经济秩序。他们错把中国经济发展视为威胁,中国在世界经济中的角色并没有完全被西方国家接受。中国在西方和在发展中国家从事的单纯而有益的贸易和投资活动都不断遭到西方国家政府和舆论的质疑和阻挠,或成为他们打击的目标。中国是在极不和谐,有时甚至是敌视的国际环境下对全球经济的稳定和发展做出了巨大的贡献。相信中国还会坚持不懈地做下去。但人们应该清醒地认识到,中国发挥全球作用仍将是一个艰难的过程,不会一帆风顺。稳定、和平和合作是中国长期追求的目标,但它只能是长期坚持不懈所形成的暂时的均势或暂时的利益平衡。
  沃尔夫讲了中国应在三个领域发挥影响力,一是捍卫开放贸易体系;二是改革货币金融体系;三是确立资源定价机制。
  沃尔夫认为在捍卫开放的贸易体系方面中国应该做的是促成多哈回合顺利结束,进一步完善自身的贸易体系,加强知识产权保护,保护外商投资利益,保障其参与的区域性贸易安排遵守全球规则,减少贸易顺差,加快资金外流和提高人民币汇率弹性。
  沃尔夫所言听起来像是西方国家对中国的要价清单,其实中国都在尽心尽力地做,但只有当其他贸易大国也积极回应,中国的努力才会产生积极的效应。在中国改革过程中较大的难点是人民币的国际化问题,这符合中国货币制度改革的最终目标,但须有一个渐进的过程,其间要克服诸多的风险与难题。
  关于金融货币制度改革,沃尔夫主张中国首先要制定一套改遣全球货币体系的战略,做到既符合中国经济发展又保障全球经济稳定。他认为最好的办法是在20国集团内协调磋商以实现其目标。至于金融体系,首先应该建立完善的支撑国内经济发展的金融体系,然后推动建立可支撑全球经济的体系,最后是确保国内经济免受全球金融体系的冲击。这意味着中国的金融体系必须成为世界金融业的中心,还要避免受全球金融体系的冲击。这种设想难度极高,转型的过程充满危险。
  沃尔夫这些提议非常理想化,并不容易实现,最难的就是找到一种多元化货币体系来代替高度依赖美元的国际贷币体系,以实现国际货币金融治理的民主化。中国对以美元为核心的国际货币制度的了解还不够,还在实践中不断学习。中国不太容易如沃尔夫主张那样,首先制定一套自己并不熟识的改造全球货币体系的战略。改革全球货币体系要靠集体的智慧,也许20国集团确实是适当的平台。
  关于资源定价,沃尔夫关心的是中国成为资源产品最大的进口国,可能垄断国际定价制度,他建议中国应关心出口资源的小国,以从出口中受益,这样才能增加全球资源供应总量。同时应该推动就建立开放性的全球市场竞争体系达成共识。中国当然希望建立一个开放性全球资源市场竞争体系,在公平的国际竞争条件下中国会如鱼得水,对中国产业的稳定持续发展极为有利。但问题是世界资源产品定价目前基本上还是发达国家所垄断,当前世界乱局都或多或少隐藏着争夺世界资源的背景。中国在一些资源丰富的国家投资开发利用资源对扩大全球资源供应量有重大的现实意义,但却常常遭到质疑和阻挠,有人甚至反诬中国搞“新殖民主义”,以小人之心度君子之腹。中国制定新资源战略任重道远。若要中国对世界作重大贡献,就必须承认中国有获取世界资源的平等权利。奉献和索取是一组对立的统一体。
  沃尔夫的演讲基本反映了西方国家对中国经济的高速增长的重重焦虑和期待,他认为随着中国的发展,其对世界影响力将呈几何级数式增长。中国须制定本国的议事日程,既确保国内实现经济快速发展,又充分顾及维护世界的稳定。这是个艰难的事业,但别无选择。
  中国非常清楚,自己已经高度融入全球经济,一荣俱荣,一衰俱衰。维护世界局势稳定完全符合中国的利益,中国一直在力所能及的范围内帮助一些受金融危机冲击的国家,扩展与发展中国家的经济、贸易和投资合作。但这些善举常常被曲解为“中国过分自信”。自信无过,成功的经验就要自信和坚持,只要有自知之明就好。人无自信便无光明前途,国家亦然。如果主要大国都能抛弃成见和中国同心协力,寻求合作与共荣,就一定能够实现世界和平、稳定与和谐发展的目标。
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