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注射是医疗、预防、保健服务中应用最广泛的医疗技术。据世界卫生组织（WHO）估计目前每年全球注射次数超过160亿次，其中〉95％用于治疗目的，约3％为免疫预防注射。但同时，在全球范围内，普遍存在着注射滥用和不安全注射的问题，发展中国家尤为突出。随着医学的发展和对乙型肝炎、丙型肝炎、艾滋病等血源性传播疾病的进一步认识，安全注射问题已经成为21世纪全球公共卫生领域关注的焦点。