为了更加全面、系统地评价新建地下工程穿越既有地铁项目施工的风险,更好地实现风险管控,将脆弱性评价引入地下工程穿越施工风险评价领域,建立了脆弱性评价与风险评价的基本关系,首次提出了基于脆弱性的风险评价方法。该方法在同一维度考虑了工程技术和工程管理等多方面因素,选取暴露度、敏感度和适应度为脆弱性评价三要素,并基于突变级数法基本原理建立了系统脆弱性评价模型,划分了脆弱性等级。以脆弱性等级和外部扰动造成的损失等级为基础,构建了基于脆弱性的风险评价方法,该方法可非常便捷地评价不同实施方案的优劣。通过实际穿越工程案例的应用,验证了该方法的有效性和便捷性。并结合该工程两个不同实施方案的脆弱性和风险计算结果,特别是根据脆弱性评价结果中数值较大的一级和二级指标,快速找出了对应实施方案的薄弱环节,从而优化了工程实施方案,并针对薄弱环节制定了系统风险控制的有效措施。工程实施完成后,既有地铁上浮变形不到1 mm,是该领域变形控制最好的项目之一。同时,地铁运营管理方可利用该方法建立穿越工程风险项目库,实现资源的有效配置和风险的分级管控。