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编者按：伴随着互联网的迅猛发展，网络问政、网络反腐改变了传统的反腐模式，网络涉腐信息铺天盖地，真假难辨。如何做好互联网时代网络涉腐信息研判，甄别腐败信息真假，既保护举报人的合法权益，又打击网络谣言，是摆在纪检监察机构面前一个极其重要的问题。本文就互联网的发展现状，网络涉腐信息的特点及面临的困难进行了详细地分析，提出了有效应对涉腐网络信息及处置工作的办法。
近年来，通信技术发展日新月异，互联网以其独有的优势迅速成为继报纸、广播、电视之后的又一重要信息传播媒介，并以特有的传播形式日渐成为新时期思想文化信息的重要集散地和舆论交锋主阵地，网络投诉举报信息随之产生，且呈现扩大趋势，涉腐舆情铺天盖地。在这种情况下，如何积极开展网络涉腐舆情分析，及时准确掌握涉腐舆情动态，甄别来自网络、微博、博客、播客等互联网上的各类涉腐舆情真假，提高鉴别腐败行为苗头的能力，发现有重要价值的腐败线索，将网络反腐作为社会公众参与反腐倡廉的又一重要渠道，并科学引导网络舆论，使之转化为助推反腐倡廉工作的“正能量”，成为纪检监察机关面临的一项崭新而又严峻的课题。
一、互联网发展现状及规模
随着信息通信技术的快速发展，互联网产业以迅猛的态势在全球各国快速发展，网民数量成倍增长，网络用户构成的“网众”群体悄然崛起，以数亿计的庞大数量活跃在网络媒体的前沿阵地。拥有13亿人口的中国，网民数量更是呈几何式增长，据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2013年6月底，我国网民规模达到5.91亿，其中手机网民规模达4.64亿，占网民总数的78.5%，互联网普及率为44.1%。我国微博用户达3.09亿，其中手机微博用户达2.02亿，占微博用户的65.6%。社交网络的兴起及快速发展改变了传统的交流沟通方式，人与人的联系方式、情感表达方式等都发生了显著变化，互联网的发展已进入了全新的“网络时代”。据人民网和人民日报政治文化部联合调查显示，有68%的网民最愿意通过网络曝光的方式参与反腐，其中87%的网民会选择匿名举报。网络反腐已经成为老百姓参与反腐的主要途径之一。
二、网络涉腐信息的特点
当前，涉腐网络信息已成全民关注焦点之一，一旦出现一件涉及党员干部腐败的信息，不管信息来源、信息内容的真假，就会引起广大网民的极大关注，并通过互联网发表言论，通过新闻网站、BBS、QQ、MSN、博客、微博等渠道广为传播，对纪检监察工作产生重大影响。对此，要及时分析涉腐网络信息，鉴别信息真假，就必须掌握涉腐网络信息的特点，加大分析研判力度，做出正确判断，遏制网络谣言，还互联网一个良好的舆论环境。
（一）影响大，信息真实性难以判断。互联网的主要特点就是开放性，它拓展了人与人之间的交流空间，给网络使用者提供了发表意见和参议政事的平台。凡上网者都会成为网络信息的发布者，也会成为传播观点和看法的传播者，一条新闻经互联网的传播，短期内会迅速在全社会引起广泛的关注，可见影响力非常广泛。同时，由于网络的开放性，任何人都可以在互联网上发布信息，不需要真实身份核查，发布的信息缺少监督，从而使网络又成为一些网民发泄情绪、打击报复、举报投诉的空间。当前，老百姓对腐败行为深恶痛绝，一些涉腐网络信息很容易引发民众不满情绪，也有人借网炒作、唯恐天下不乱，发布的内容较为复杂，真实性很难判断。
（二）突发强，短期内难以有效控制。当前由于各种复杂的原因，涉腐信息最易成为短时间内聚集人气，引起广大网民关注的信息之一，也成为老百姓参政议政最为关注的焦点，因此一件小事就可能被推到舆论的风口浪尖，形成强大的声势，给纪检监察工作带来新的挑战。同时，网络信息传播具备即时性和跨地域性的特点，形成快、传播广，这与传统媒体有很大的不同，因而决定了网络信息在时间和空间的把握上很难进行有效控制，即使现有技术手段可以过滤和删除，但面对海量的信息，也并不能保证所有的网站、论坛不出现类似的言论或内容。
（三）关注高，易引起有关部门重视。自古以来，老百姓对腐败现象深恶痛绝，对涉腐信息的关注往往较一般信息更高，也更加容易激起大众的愤怒情绪，常常一件单一事件被无限放大，并在短时间内呈爆发式热议，引发公众猜测和质疑，继而由纪检部门介入发现腐败问题。陕西表哥事件就充分说明这一点。与此同时，网络举报因其隐秘性、不易被发现及不受时间和空间的限制等特点已逐渐成为老百姓优先选择的一种方式，大家更乐意在互联网上发布所要举报的内容，一旦上传就会引起感兴趣的网友的关注和传播。而目前纪检监察部门也已经把网络反腐作为当前反腐工作的一个重要手段，对于互联网上出现的腐败信息，给予了高度关注，这就使网络举报更容易成为及时查处的案件。
（四）效果好，真实腐败案件一查就明。以往传统举报要经过上门递交举报材料、纪检部门登记、相关部门初步核实、立案、查处等一系列程序，办案过程慢长，难以控制，易受影响。而网络举报却是利用了互联网平台及网络传播快的优势，涉腐信息一经网络媒体传播，很快成为众所周知的信息，知晓率极高，任何人对所反映的信息无法掩盖或者包庇，这就对基层组织的公共权力，尤其对涉腐信息所在单位起到了很好的监督作用，并使真实的网络举报很快形成舆论压力，有关部门必须快速作出回应。因此，相比传统的信访举报来讲，网络举报的效果无疑是最好的举报方式，这也是当前网络举报盛行的原因之一。
三、应对涉腐网络信息面临的主要问题
（一）网民缺乏自律意识，表达思想受情绪影响极大。据有关统计，我国众多网民中，24岁及以下的人数占比近51%，而近80%来自社会基层，74%的网民收入在2000元以下。年轻、不富裕、社会地位不高等特点，使得他们难以成为社会主流，在社会主义市场经济的大潮中，最先富起来的那一部分人给了他们很深的刺激，因而对互联网虚拟社会中出现的关于社会现象、时事政治、腐败信息等评论、看法极为关注，联想现实生活，他们往往会发表不当言论或者激烈言辞。当这些独立的个体言论一传十、十传百，逐步聚合成一个群体时，就会引起疯狂言论，导致理性缺失现象。 （二）涉腐信息甄别较难，较早暴露反而添乱。目前，网上传播的海量信息真伪并存，真实性、可靠性都无法保证，这就给纪检监察部门提出一个严重的考验，假如甄别不准、处理不当，那些虚假的、非理性的涉腐信息就会借机在网络滋生蔓延，谣言四起，不管对纪检监察部门还是对涉及的人或者单位都是一个不小的压力。另外，如果在网上大张旗鼓地公开一些涉腐信息，不但没有给纪检监察部门提供线索，反而提早泄露涉腐信息，使一些举报信息让被举报人得到后，就会有所准备、会串供甚至出逃，导致很多事情查不实也无法查实，给纪检监察机关查办案件带来困难。
（三）隐私权无法保证，容易滋生网络暴力。网络反腐是新生事物，制度化程度相对较低，在一定程度上起规范和引导作用的法律法规还处于空白状态，容易成为一些别有用心人排除异己、打击报复或整人的工具，同时侵犯公民隐私，滋生网络暴力事件。目前，“人肉搜索”引擎的使用，已成功曝光“天价烟”案、“表哥”案等，给予了一定的帮助，提供了一些线索，纪检监察部门也借此查办了相关人员，但这并不说明“人肉搜索”引擎就是合法的，可行的。假如人人都滥用“人肉搜索”，会造成个人自危，担心隐私权被侵犯，导致网络暴力事件蔓延，这是所有人不愿看到的。
（四）技术力量薄弱，管理机制不健全。多年来，纪检监察部门办案不需要很强的技术力量，但面对当前的网络反腐，很明显，技术力量极其薄弱，网络信息监测分析手段也比较落后，一旦遇到涉腐信息危机事件，难以及时有效处理相关涉腐信息，容易给危机事件处置工作造成被动局面。同时，纪检监察部门管理机制不健全，没有专门的网络涉腐信息应对工作机构，涉腐信息应对机制严重滞后，快速处理涉腐信息的能力不足。规章制度也不健全，网上举报、网络监督、网上反腐等制度欠缺，没有一套完整的网络涉腐信息预警机制、操作流程机制、处置引导机制，涉腐信息应对工作不规范、效率不高。
四、加强网络涉腐信息管理，逐步建立有效应对的处置机制
中纪委十八届二次全会报告指出：“要加强民主监督、法律监督和舆论监督。做好反腐倡廉网络舆情收集研判、应对处置和引导工作。”纪检监察部门要贯彻落实好中纪委精神，就必须认真思考互联网的特点与规律，创新反腐的思维和理念，健全网络举报的制度，加强网络涉腐信息收集研判，有效发挥网络举报平台的优势，积极规避网络举报风险，最大限度提升互联网在推进反腐倡廉建设中的积极作用。
（一）明确工作思路，正面积极引导
1. 进一步明确网络反腐的工作思路，正确理解互联网民意表达，虚心接受来自各方的批评，加强互联网涉腐信息管理。要清醒地认识到网络反腐的严重性，对涉腐信息要做到及时、正面积极回应，避免引发思想上的混乱，维护现实社会和谐稳定的局面。
2. 加强涉腐信息的鉴别。坚持以事实为依据，对涉腐信息进行认真的甄别、判断，从中提取有价值的线索，开展深入调查工作，在坚决查处腐败的同时，综合考虑社会效果、法纪效果、政治效果，妥善处理好各方面的群众利益关系。
3. 加强正面引导，把互联网当成反腐重要的工具来积极使用。与互联网广大网友交朋友，增强和广大网友的互动，在被动应对中争取主动出击，查找有效的腐败线索，提高纪检监察部门运用网络开展反腐倡廉建设的能力。要善于吸取经验教训，对涉腐信息处置后，及时加以总结，从中找出网络涉腐信息处置中存在问题，举一反三，提高涉腐信息鉴别能力。
（二）注重坚持原则，准确引导舆论方向
1. 坚持以人为本原则，做到立场鲜明。在处置涉腐信息时，要立场正确，态度鲜明，对互联网网民质疑要把握好自身的态度，既要尊重网民的知情权，又要保护涉腐信息所涉及人员的利益；既要坦诚面对涉腐信息问题，又要积极承担查处责任，引导舆论向着正确、积极的方向，正确看待网络涉腐信息。
2. 坚持公正公开原则，做到反应迅速。面对互联网海量的涉腐信息，要果断开展信息来源真实性核查，准确鉴别真实腐败信息还是谣言，对谣言类涉腐信息坚持公开调查结果，让“谣言止于公开”；对真实的腐败信息，及时介入调查审核，快速做出处理，尽快公布调查结果，与网民共同探讨反腐的决心和信息，形成一致对话，把公众的注意力吸引到正面舆论上。
3. 坚持实事求是原则，做到处理得当。在公布处理涉腐信息时，要讲究公布策略，特别是在媒体公众面前，既要坚持实事求是，还原腐败案件的来龙去脉，又要注意保护涉腐人员的隐私，对有关腐败案件侦查方法、手段等情况，也不必公布。总之，要处理得当，否则，很容易引起广大网民的质疑。
（三）整合社会资源，建立涉腐信息管理机制
1. 建立网络涉腐信息收集研判机制。面对海量的网络涉腐信息，没有专门的机构处理是完全不行的，因此，要在纪检监察部门内部建立网络信息收集研判机构，设立专职人员时刻关注网络动态，最大限度地收集涉腐信息。提交专门人员对信息的可信度、真实性进行甄别考证，提取有价值的腐败线索。
2. 建立网络涉腐信息处理反馈机制。按照收集研判部门提供的线索，及时督促办案部门进行初步审查，确实属于腐败案件的及时立案查处，与公安部门联合建立协调移交制度，将腐败案件及时查处结案。并将案情以网络新闻发言人、反腐博客、廉政微博等形式，及时通报网络举报的热点腐败案件查处情况，形成良性互动效应，赢得网民的信任；属于造谣、诽谤、诋毁、嫁祸的，及时查清真相，还当事人一个清白，并与收集部门沟通，快速发布审查权威信息，平息谣言，引导广大网民正确看待有关涉腐信息，争取理解和支持。
3. 建立网络涉腐信息公开机制。随着政府信息公开的逐步推进，信息日益公开化、行政也更加透明，如果对网络涉腐信息单纯采用封、堵、围、盖等做法，不但无法遏制信息的传播，甚至适得其反，引起广大网民的普遍猜疑。因此，建立网络涉腐信息公开机制，要以开放的视野，争取工作的主动，赢得网民的信任和支持。特别是对疑难信访听证、政风行风评议、纠风治乱、执法监察、效能监察等社会关注度高、群众反映强烈的涉腐信息，采用博客、微博等新型互联网载体，研究探索建立网络发言人制度，加大公开力度，加强正面宣传，扩大反腐倡廉工作的影响力，逐步建成群众知晓、融入、监督反腐倡廉工作的新机制。
4. 建立网络涉腐信息的正面引导机制。目前，互联网已成为广大群众发表言论、参与网络反腐的重要工具。因此，作为纪检监察部门，既不能把网络涉腐信息视为“洪水猛兽”、一味地进行围追堵截，又不能放任不管，任其谣言横行。要牢牢掌握网络涉腐信息的话语权，以积极的方式进行正面引导，及时宣传报道廉政建设的战略方针、中心工作、重大典型、热点话题、创新成果等，让互联网成为传播廉政文化的前沿阵地。同时要整合社会资源，联合宣传、公安、检察等部门，第一时间主动发布权威信息，及时揭穿不实信息，纠正错误言论，打击违法犯罪，从而避免不实消息被恶意炒作，促进网络健康发展。
随着互联网、移动互联网的迅猛发展，网络在为大众带来便利信息的同时，网络举报、网络反腐也逐步成为一种新型的监督方式，这既给普通公民“话语权”的行使提供了便利，又彻底改变了传统的反腐模式。如何做好网络涉腐信息监测和处置，对纪检监察部门来说既是一个全新的工作，也是探索有效应对互联网时代虚拟社会管理的重要任务之一。当前，加强网络涉腐舆情的应对与处置工作，处理好互联网上海量的网络涉腐信息，是各级纪检监察部门新的任务，也是纪检监察部门义不容辞的责任，相信，在不久的将来，网络反腐会成为中国反腐最有力的手段之一，届时，网络反腐工作必将走上科学化、规范化、制度化轨道。
（作者单位：宁夏通信管理局）
责任编辑：王亚兰
近年来，通信技术发展日新月异，互联网以其独有的优势迅速成为继报纸、广播、电视之后的又一重要信息传播媒介，并以特有的传播形式日渐成为新时期思想文化信息的重要集散地和舆论交锋主阵地，网络投诉举报信息随之产生，且呈现扩大趋势，涉腐舆情铺天盖地。在这种情况下，如何积极开展网络涉腐舆情分析，及时准确掌握涉腐舆情动态，甄别来自网络、微博、博客、播客等互联网上的各类涉腐舆情真假，提高鉴别腐败行为苗头的能力，发现有重要价值的腐败线索，将网络反腐作为社会公众参与反腐倡廉的又一重要渠道，并科学引导网络舆论，使之转化为助推反腐倡廉工作的“正能量”，成为纪检监察机关面临的一项崭新而又严峻的课题。
一、互联网发展现状及规模
随着信息通信技术的快速发展，互联网产业以迅猛的态势在全球各国快速发展，网民数量成倍增长，网络用户构成的“网众”群体悄然崛起，以数亿计的庞大数量活跃在网络媒体的前沿阵地。拥有13亿人口的中国，网民数量更是呈几何式增长，据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2013年6月底，我国网民规模达到5.91亿，其中手机网民规模达4.64亿，占网民总数的78.5%，互联网普及率为44.1%。我国微博用户达3.09亿，其中手机微博用户达2.02亿，占微博用户的65.6%。社交网络的兴起及快速发展改变了传统的交流沟通方式，人与人的联系方式、情感表达方式等都发生了显著变化，互联网的发展已进入了全新的“网络时代”。据人民网和人民日报政治文化部联合调查显示，有68%的网民最愿意通过网络曝光的方式参与反腐，其中87%的网民会选择匿名举报。网络反腐已经成为老百姓参与反腐的主要途径之一。
二、网络涉腐信息的特点
当前，涉腐网络信息已成全民关注焦点之一，一旦出现一件涉及党员干部腐败的信息，不管信息来源、信息内容的真假，就会引起广大网民的极大关注，并通过互联网发表言论，通过新闻网站、BBS、QQ、MSN、博客、微博等渠道广为传播，对纪检监察工作产生重大影响。对此，要及时分析涉腐网络信息，鉴别信息真假，就必须掌握涉腐网络信息的特点，加大分析研判力度，做出正确判断，遏制网络谣言，还互联网一个良好的舆论环境。
（一）影响大，信息真实性难以判断。互联网的主要特点就是开放性，它拓展了人与人之间的交流空间，给网络使用者提供了发表意见和参议政事的平台。凡上网者都会成为网络信息的发布者，也会成为传播观点和看法的传播者，一条新闻经互联网的传播，短期内会迅速在全社会引起广泛的关注，可见影响力非常广泛。同时，由于网络的开放性，任何人都可以在互联网上发布信息，不需要真实身份核查，发布的信息缺少监督，从而使网络又成为一些网民发泄情绪、打击报复、举报投诉的空间。当前，老百姓对腐败行为深恶痛绝，一些涉腐网络信息很容易引发民众不满情绪，也有人借网炒作、唯恐天下不乱，发布的内容较为复杂，真实性很难判断。
（二）突发强，短期内难以有效控制。当前由于各种复杂的原因，涉腐信息最易成为短时间内聚集人气，引起广大网民关注的信息之一，也成为老百姓参政议政最为关注的焦点，因此一件小事就可能被推到舆论的风口浪尖，形成强大的声势，给纪检监察工作带来新的挑战。同时，网络信息传播具备即时性和跨地域性的特点，形成快、传播广，这与传统媒体有很大的不同，因而决定了网络信息在时间和空间的把握上很难进行有效控制，即使现有技术手段可以过滤和删除，但面对海量的信息，也并不能保证所有的网站、论坛不出现类似的言论或内容。
（三）关注高，易引起有关部门重视。自古以来，老百姓对腐败现象深恶痛绝，对涉腐信息的关注往往较一般信息更高，也更加容易激起大众的愤怒情绪，常常一件单一事件被无限放大，并在短时间内呈爆发式热议，引发公众猜测和质疑，继而由纪检部门介入发现腐败问题。陕西表哥事件就充分说明这一点。与此同时，网络举报因其隐秘性、不易被发现及不受时间和空间的限制等特点已逐渐成为老百姓优先选择的一种方式，大家更乐意在互联网上发布所要举报的内容，一旦上传就会引起感兴趣的网友的关注和传播。而目前纪检监察部门也已经把网络反腐作为当前反腐工作的一个重要手段，对于互联网上出现的腐败信息，给予了高度关注，这就使网络举报更容易成为及时查处的案件。
（四）效果好，真实腐败案件一查就明。以往传统举报要经过上门递交举报材料、纪检部门登记、相关部门初步核实、立案、查处等一系列程序，办案过程慢长，难以控制，易受影响。而网络举报却是利用了互联网平台及网络传播快的优势，涉腐信息一经网络媒体传播，很快成为众所周知的信息，知晓率极高，任何人对所反映的信息无法掩盖或者包庇，这就对基层组织的公共权力，尤其对涉腐信息所在单位起到了很好的监督作用，并使真实的网络举报很快形成舆论压力，有关部门必须快速作出回应。因此，相比传统的信访举报来讲，网络举报的效果无疑是最好的举报方式，这也是当前网络举报盛行的原因之一。
三、应对涉腐网络信息面临的主要问题
（一）网民缺乏自律意识，表达思想受情绪影响极大。据有关统计，我国众多网民中，24岁及以下的人数占比近51%，而近80%来自社会基层，74%的网民收入在2000元以下。年轻、不富裕、社会地位不高等特点，使得他们难以成为社会主流，在社会主义市场经济的大潮中，最先富起来的那一部分人给了他们很深的刺激，因而对互联网虚拟社会中出现的关于社会现象、时事政治、腐败信息等评论、看法极为关注，联想现实生活，他们往往会发表不当言论或者激烈言辞。当这些独立的个体言论一传十、十传百，逐步聚合成一个群体时，就会引起疯狂言论，导致理性缺失现象。 （二）涉腐信息甄别较难，较早暴露反而添乱。目前，网上传播的海量信息真伪并存，真实性、可靠性都无法保证，这就给纪检监察部门提出一个严重的考验，假如甄别不准、处理不当，那些虚假的、非理性的涉腐信息就会借机在网络滋生蔓延，谣言四起，不管对纪检监察部门还是对涉及的人或者单位都是一个不小的压力。另外，如果在网上大张旗鼓地公开一些涉腐信息，不但没有给纪检监察部门提供线索，反而提早泄露涉腐信息，使一些举报信息让被举报人得到后，就会有所准备、会串供甚至出逃，导致很多事情查不实也无法查实，给纪检监察机关查办案件带来困难。
（三）隐私权无法保证，容易滋生网络暴力。网络反腐是新生事物，制度化程度相对较低，在一定程度上起规范和引导作用的法律法规还处于空白状态，容易成为一些别有用心人排除异己、打击报复或整人的工具，同时侵犯公民隐私，滋生网络暴力事件。目前，“人肉搜索”引擎的使用，已成功曝光“天价烟”案、“表哥”案等，给予了一定的帮助，提供了一些线索，纪检监察部门也借此查办了相关人员，但这并不说明“人肉搜索”引擎就是合法的，可行的。假如人人都滥用“人肉搜索”，会造成个人自危，担心隐私权被侵犯，导致网络暴力事件蔓延，这是所有人不愿看到的。
（四）技术力量薄弱，管理机制不健全。多年来，纪检监察部门办案不需要很强的技术力量，但面对当前的网络反腐，很明显，技术力量极其薄弱，网络信息监测分析手段也比较落后，一旦遇到涉腐信息危机事件，难以及时有效处理相关涉腐信息，容易给危机事件处置工作造成被动局面。同时，纪检监察部门管理机制不健全，没有专门的网络涉腐信息应对工作机构，涉腐信息应对机制严重滞后，快速处理涉腐信息的能力不足。规章制度也不健全，网上举报、网络监督、网上反腐等制度欠缺，没有一套完整的网络涉腐信息预警机制、操作流程机制、处置引导机制，涉腐信息应对工作不规范、效率不高。
四、加强网络涉腐信息管理，逐步建立有效应对的处置机制
中纪委十八届二次全会报告指出：“要加强民主监督、法律监督和舆论监督。做好反腐倡廉网络舆情收集研判、应对处置和引导工作。”纪检监察部门要贯彻落实好中纪委精神，就必须认真思考互联网的特点与规律，创新反腐的思维和理念，健全网络举报的制度，加强网络涉腐信息收集研判，有效发挥网络举报平台的优势，积极规避网络举报风险，最大限度提升互联网在推进反腐倡廉建设中的积极作用。
（一）明确工作思路，正面积极引导
1. 进一步明确网络反腐的工作思路，正确理解互联网民意表达，虚心接受来自各方的批评，加强互联网涉腐信息管理。要清醒地认识到网络反腐的严重性，对涉腐信息要做到及时、正面积极回应，避免引发思想上的混乱，维护现实社会和谐稳定的局面。
2. 加强涉腐信息的鉴别。坚持以事实为依据，对涉腐信息进行认真的甄别、判断，从中提取有价值的线索，开展深入调查工作，在坚决查处腐败的同时，综合考虑社会效果、法纪效果、政治效果，妥善处理好各方面的群众利益关系。
3. 加强正面引导，把互联网当成反腐重要的工具来积极使用。与互联网广大网友交朋友，增强和广大网友的互动，在被动应对中争取主动出击，查找有效的腐败线索，提高纪检监察部门运用网络开展反腐倡廉建设的能力。要善于吸取经验教训，对涉腐信息处置后，及时加以总结，从中找出网络涉腐信息处置中存在问题，举一反三，提高涉腐信息鉴别能力。
（二）注重坚持原则，准确引导舆论方向
1. 坚持以人为本原则，做到立场鲜明。在处置涉腐信息时，要立场正确，态度鲜明，对互联网网民质疑要把握好自身的态度，既要尊重网民的知情权，又要保护涉腐信息所涉及人员的利益；既要坦诚面对涉腐信息问题，又要积极承担查处责任，引导舆论向着正确、积极的方向，正确看待网络涉腐信息。
2. 坚持公正公开原则，做到反应迅速。面对互联网海量的涉腐信息，要果断开展信息来源真实性核查，准确鉴别真实腐败信息还是谣言，对谣言类涉腐信息坚持公开调查结果，让“谣言止于公开”；对真实的腐败信息，及时介入调查审核，快速做出处理，尽快公布调查结果，与网民共同探讨反腐的决心和信息，形成一致对话，把公众的注意力吸引到正面舆论上。
3. 坚持实事求是原则，做到处理得当。在公布处理涉腐信息时，要讲究公布策略，特别是在媒体公众面前，既要坚持实事求是，还原腐败案件的来龙去脉，又要注意保护涉腐人员的隐私，对有关腐败案件侦查方法、手段等情况，也不必公布。总之，要处理得当，否则，很容易引起广大网民的质疑。
（三）整合社会资源，建立涉腐信息管理机制
1. 建立网络涉腐信息收集研判机制。面对海量的网络涉腐信息，没有专门的机构处理是完全不行的，因此，要在纪检监察部门内部建立网络信息收集研判机构，设立专职人员时刻关注网络动态，最大限度地收集涉腐信息。提交专门人员对信息的可信度、真实性进行甄别考证，提取有价值的腐败线索。
2. 建立网络涉腐信息处理反馈机制。按照收集研判部门提供的线索，及时督促办案部门进行初步审查，确实属于腐败案件的及时立案查处，与公安部门联合建立协调移交制度，将腐败案件及时查处结案。并将案情以网络新闻发言人、反腐博客、廉政微博等形式，及时通报网络举报的热点腐败案件查处情况，形成良性互动效应，赢得网民的信任；属于造谣、诽谤、诋毁、嫁祸的，及时查清真相，还当事人一个清白，并与收集部门沟通，快速发布审查权威信息，平息谣言，引导广大网民正确看待有关涉腐信息，争取理解和支持。
3. 建立网络涉腐信息公开机制。随着政府信息公开的逐步推进，信息日益公开化、行政也更加透明，如果对网络涉腐信息单纯采用封、堵、围、盖等做法，不但无法遏制信息的传播，甚至适得其反，引起广大网民的普遍猜疑。因此，建立网络涉腐信息公开机制，要以开放的视野，争取工作的主动，赢得网民的信任和支持。特别是对疑难信访听证、政风行风评议、纠风治乱、执法监察、效能监察等社会关注度高、群众反映强烈的涉腐信息，采用博客、微博等新型互联网载体，研究探索建立网络发言人制度，加大公开力度，加强正面宣传，扩大反腐倡廉工作的影响力，逐步建成群众知晓、融入、监督反腐倡廉工作的新机制。
4. 建立网络涉腐信息的正面引导机制。目前，互联网已成为广大群众发表言论、参与网络反腐的重要工具。因此，作为纪检监察部门，既不能把网络涉腐信息视为“洪水猛兽”、一味地进行围追堵截，又不能放任不管，任其谣言横行。要牢牢掌握网络涉腐信息的话语权，以积极的方式进行正面引导，及时宣传报道廉政建设的战略方针、中心工作、重大典型、热点话题、创新成果等，让互联网成为传播廉政文化的前沿阵地。同时要整合社会资源，联合宣传、公安、检察等部门，第一时间主动发布权威信息，及时揭穿不实信息，纠正错误言论，打击违法犯罪，从而避免不实消息被恶意炒作，促进网络健康发展。
随着互联网、移动互联网的迅猛发展，网络在为大众带来便利信息的同时，网络举报、网络反腐也逐步成为一种新型的监督方式，这既给普通公民“话语权”的行使提供了便利，又彻底改变了传统的反腐模式。如何做好网络涉腐信息监测和处置，对纪检监察部门来说既是一个全新的工作，也是探索有效应对互联网时代虚拟社会管理的重要任务之一。当前，加强网络涉腐舆情的应对与处置工作，处理好互联网上海量的网络涉腐信息，是各级纪检监察部门新的任务，也是纪检监察部门义不容辞的责任，相信，在不久的将来，网络反腐会成为中国反腐最有力的手段之一，届时，网络反腐工作必将走上科学化、规范化、制度化轨道。
（作者单位：宁夏通信管理局）
责任编辑：王亚兰