“执转破一体化”的实证图景与理性进路——以242份裁判文书为分析视角

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《民诉法解释》初步确立了执行转破产这一新的程序,标志着执行与破产程序的衔接机制趋于制度化,随着该制度的实施,将起到疏通执行与破产两个程序的关键作用。最高人民法院发布了《关于落实"用两到三年时间基本解决执行难问题"的工作纲要》,亦将无财产可供执行案件退出制度和执行与破产有序衔接程序作为完善执行工作的重要机制。目前,执转破程序的研究成果主要停留在制度设计、理论研究、框架搭建阶段,具体如何实施还在摸索。执行与破产程序功能应当各自回归其本然,规范执行退出机制,在执行不能时及时完成向破产程序的转换。至于具体制度的完善,从债权人方面来看,本文认为应适当扩大法院释明或者建议的主体范围,以完善执行转破产程序相应环节的调控。
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