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西南地区是宋代少数民族居住较为集中的地方,汉族人民与少数民族杂居,不同民族之间有着不同的生活习惯和民风、民俗,情况复杂多变,西南边吏的人选就显得尤为重要。宋朝统治者多会选用那些具有人格魅力,精明能干的人到西南边地为官。如果能够安抚夷人,镇抚一方,官员多会被给予升官或奖励财物;若不能胜任本职工作,则会受到勒停、冲替或降官的惩罚。