论文部分内容阅读
“税务部门‘放管服’既减轻纳税人负担又规范管理，企业更有清晰、明确的底气，
能够心无旁骛地专注主业抓转型升级。”
在“厨具之都”浙江嵊州，厨具产业的经营者们正感受着税务部门简政放权给他们带来的新变化。
今年以来，在“厨具之都”浙江嵊州，嵊州市国税局不断加快职能转变，打好简政放权、加强监管和优化服务的组合拳，持续推进“放管服”改革落地，在管理和服务上为厨具行业发展提供支持，助推行业转型升级。
“放”和“管”
3年前的嵊州厨具行业曾面临着为他人做嫁衣的行业之痛。“嵊州‘厨具之都’的名气很大，集成灶产量占全国总产量的65%以上，整个行业集聚度高、规模大、技术成熟。但在全市近200家企业中品牌企业却很少，很多都只是替名牌企业贴牌加工，年销售上亿元的寥寥无几。”嵊州厨具行业协会秘书长张晓钟说。
面对嵊州厨具行业跑龙套的尴尬现状，如何从税收角度为企业强筋健骨，无疑考验着税务机关的智慧和能力。简政放权是国税部门转变职能的先手棋，也是放水养鱼增强厨具企业活力的第一步。嵊州市国税局在推行厨具行业自主管理试点工作的基础上，在“放”上突破，一方面，深化部门联动，拓展厨具行业证照联办，深入推进行政审批简政放权，分批取消108项非行政许可审批事项，建立“一人一窗一机”国地税联合办税模式，设立“最多跑一次”兜底窗口，纳税人在办税服务厅办税平均等候时间同比下降了50%。另一方面，减少无重大涉税风险税务检查，坚持先审批后进户，建立税务人员进户动态监督体系，消除进户检查的随意性和盲目性。他们充分信任和尊重纳税人，事前审核向事中事后监管转变，有效避免多头执法、重复检查，优化营商环境，激发了厨具企业创业创新的动力、活力和潜力。
简政放权消除了厨具行业发展路障，但放的核心不是放任，而是通过放管结合把企业管好，培育企业健康发展。为此，该局在提高厨具行业税收监管的精准性上发力，通过梳理产品生产工艺流程、综合产品废料和各工序耗电等情况，科学设计了厨具行业税收征管分析监控模型。同时，国地税联合开发数据信息平台，联合开展厨具企业实地走访，将217家已走访企业的生产经营、产品结构、用电和用贷等60余项指标录入平台，并将各项指标进行综合分析测算，建立日常分类分级管理和监控台账，逐户分时反映税源变动情况，实现“无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理”双转变，加强了厨具行业以电控税监管，营造公平公正的竞争环境。
服务也要做到位
“放”到位了，“管”的责任担起来了，跟进服务必不可少。“税务部门服务企业的重点就是加强税收辅导，不折不扣地落实好研发费用加计扣除、人才激励和高新技术等税收优惠政策，让企业享受到改革红利，增强造血机能。”嵊州市国税局负责人一言概之。
今年以来，该局将厨具行业作为优先服务对象，将全市划分为七大网格，细分37个小网格，由国税23名、地税23名、镇街40名干部组成调查服务团队，深入推行税收网格化服务，面对面为厨具企业开展税收宣传和辅导，让纳税人对税收优惠政策应知尽知、应享尽享，辅导企业释放涉税风险。建成一个24小时自助办税区和两个国地税联合办税服务厅，推广浙江国税APP和网上办税平台，落实涉税业务省内通办，对七大类28项203个办税事项实行全省通办，使税收服务更具获得感。
“税务部门‘放管服’既减轻纳税人负担又规范管理，企业更有清晰、明确的底气，能够心无旁骛地专注主业抓转型升级。”浙江帅丰电器有限公司董事长商若云信心十足。目前，企业股改上市步伐紧锣密鼓，总投资10.5亿元的帅丰厨具生产线项目已开工建设，建成后将形成年产40万台智能化高效能集成灶生产能力，打造国内最大的集成灶生产基地。
税收助行业腾飞
在税收政策和服务的助力下，嵊州厨具品牌建设也在快马加鞭中。“公司已和林志颖续签了3年的合同，同时在央视、省电视台和互联网媒体密集投放广告，联动1900余家专卖店线上线下开展品牌攻势，预计今年投入宣传推广费用超3500万元。”浙江亿田电器有限公司副总经理杨光透露说。目前，嵊州市已形成了“亿田”“帅丰”“森歌”等一批全国知名品牌，行业坐拥有效发明专利100多項，实用新型专利1600多项，打响了“集成灶嵊州造”的美誉度，走出了一条转型升级的成功之路。
“放管服”促进了嵊州厨具行业的快速发展。数据显示，目前嵊州市共有厨具及相应配套企业330余家，规模以上厨具企业从3年前的近20家增加到40余家，国家级高新技术企业7家，省级专利示范企业8家，新增年销售超5亿元企业两家，5家企业荣获中国厨卫创新设计大奖，4家企业完成股改，两家企业正在筹备主板上市，30多家企业投入15亿元启动“机器换人”自动化、智能化生产转型升级，嵊州厨具已成为浙江省首个验收的国家级质量提升项目。今年1—8月，嵊州厨具行业税收同比增长67.5%，迎来了新一轮“点火腾飞”的发展浪潮。
能够心无旁骛地专注主业抓转型升级。”
在“厨具之都”浙江嵊州，厨具产业的经营者们正感受着税务部门简政放权给他们带来的新变化。
今年以来，在“厨具之都”浙江嵊州，嵊州市国税局不断加快职能转变，打好简政放权、加强监管和优化服务的组合拳，持续推进“放管服”改革落地，在管理和服务上为厨具行业发展提供支持，助推行业转型升级。
“放”和“管”
3年前的嵊州厨具行业曾面临着为他人做嫁衣的行业之痛。“嵊州‘厨具之都’的名气很大，集成灶产量占全国总产量的65%以上，整个行业集聚度高、规模大、技术成熟。但在全市近200家企业中品牌企业却很少，很多都只是替名牌企业贴牌加工，年销售上亿元的寥寥无几。”嵊州厨具行业协会秘书长张晓钟说。
面对嵊州厨具行业跑龙套的尴尬现状，如何从税收角度为企业强筋健骨，无疑考验着税务机关的智慧和能力。简政放权是国税部门转变职能的先手棋，也是放水养鱼增强厨具企业活力的第一步。嵊州市国税局在推行厨具行业自主管理试点工作的基础上，在“放”上突破，一方面，深化部门联动，拓展厨具行业证照联办，深入推进行政审批简政放权，分批取消108项非行政许可审批事项，建立“一人一窗一机”国地税联合办税模式，设立“最多跑一次”兜底窗口，纳税人在办税服务厅办税平均等候时间同比下降了50%。另一方面，减少无重大涉税风险税务检查，坚持先审批后进户，建立税务人员进户动态监督体系，消除进户检查的随意性和盲目性。他们充分信任和尊重纳税人，事前审核向事中事后监管转变，有效避免多头执法、重复检查，优化营商环境，激发了厨具企业创业创新的动力、活力和潜力。
简政放权消除了厨具行业发展路障，但放的核心不是放任，而是通过放管结合把企业管好，培育企业健康发展。为此，该局在提高厨具行业税收监管的精准性上发力，通过梳理产品生产工艺流程、综合产品废料和各工序耗电等情况，科学设计了厨具行业税收征管分析监控模型。同时，国地税联合开发数据信息平台，联合开展厨具企业实地走访，将217家已走访企业的生产经营、产品结构、用电和用贷等60余项指标录入平台，并将各项指标进行综合分析测算，建立日常分类分级管理和监控台账，逐户分时反映税源变动情况，实现“无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理”双转变，加强了厨具行业以电控税监管，营造公平公正的竞争环境。
服务也要做到位
“放”到位了，“管”的责任担起来了，跟进服务必不可少。“税务部门服务企业的重点就是加强税收辅导，不折不扣地落实好研发费用加计扣除、人才激励和高新技术等税收优惠政策，让企业享受到改革红利，增强造血机能。”嵊州市国税局负责人一言概之。
今年以来，该局将厨具行业作为优先服务对象，将全市划分为七大网格，细分37个小网格，由国税23名、地税23名、镇街40名干部组成调查服务团队，深入推行税收网格化服务，面对面为厨具企业开展税收宣传和辅导，让纳税人对税收优惠政策应知尽知、应享尽享，辅导企业释放涉税风险。建成一个24小时自助办税区和两个国地税联合办税服务厅，推广浙江国税APP和网上办税平台，落实涉税业务省内通办，对七大类28项203个办税事项实行全省通办，使税收服务更具获得感。
“税务部门‘放管服’既减轻纳税人负担又规范管理，企业更有清晰、明确的底气，能够心无旁骛地专注主业抓转型升级。”浙江帅丰电器有限公司董事长商若云信心十足。目前，企业股改上市步伐紧锣密鼓，总投资10.5亿元的帅丰厨具生产线项目已开工建设，建成后将形成年产40万台智能化高效能集成灶生产能力，打造国内最大的集成灶生产基地。
税收助行业腾飞
在税收政策和服务的助力下，嵊州厨具品牌建设也在快马加鞭中。“公司已和林志颖续签了3年的合同，同时在央视、省电视台和互联网媒体密集投放广告，联动1900余家专卖店线上线下开展品牌攻势，预计今年投入宣传推广费用超3500万元。”浙江亿田电器有限公司副总经理杨光透露说。目前，嵊州市已形成了“亿田”“帅丰”“森歌”等一批全国知名品牌，行业坐拥有效发明专利100多項，实用新型专利1600多项，打响了“集成灶嵊州造”的美誉度，走出了一条转型升级的成功之路。
“放管服”促进了嵊州厨具行业的快速发展。数据显示，目前嵊州市共有厨具及相应配套企业330余家，规模以上厨具企业从3年前的近20家增加到40余家，国家级高新技术企业7家，省级专利示范企业8家，新增年销售超5亿元企业两家，5家企业荣获中国厨卫创新设计大奖，4家企业完成股改，两家企业正在筹备主板上市，30多家企业投入15亿元启动“机器换人”自动化、智能化生产转型升级，嵊州厨具已成为浙江省首个验收的国家级质量提升项目。今年1—8月，嵊州厨具行业税收同比增长67.5%，迎来了新一轮“点火腾飞”的发展浪潮。