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当发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”之际，全球的产业、能源、技术、贸易等政策都面临着重大调整，中国经济面临的压力和挑战是不言而喻的。发展低碳经济对中国而言，紧迫性是显而易见的，因为我们会面对一个“锁定效应”问题，即如果我们今天用比较高的碳技术或者低效技术去装备基础设施系统，那么未来中国几十年排放的状况在最近几年内就被锁定。