【摘 要】
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教育财政充足的内涵是在保证教育服务均衡和学生学业成就基础上的财政投入量,这与北京市优质义务教育均衡的政策目标基本一致。教育财政充足度的投入指标和产出指标显示,目前
【基金项目】
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北京市哲学社会科学“十一五”规划重点项目“基于北京市义务教育均衡的财政支出效率与精算化预算改革研究”(10AbJG383)
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教育财政充足的内涵是在保证教育服务均衡和学生学业成就基础上的财政投入量,这与北京市优质义务教育均衡的政策目标基本一致。教育财政充足度的投入指标和产出指标显示,目前北京市义务教育财政投入在国内已经处于领先地位,但与国际发达国家相比仍旧存在不充足的问题。利用OddenPicus指数计算北京市义务教育财政投入的充足性水平和实现充足的资金缺口,结果表明:小学的财政充足性低于初中,学校层次的财政充足性低于区级层次;实现区层次的义务教育财政充足还需增加投入180.97亿元。以朝阳区为例,实现学校层次的义务教育财政充足还需增加投入28.43亿元。面对财政投入缺口,北京市政府应筹划总量,优化结构,保证财政投入的绝对增长;细化规则,透明管理,绩效问责,实现财政投入相对增长。
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