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随着2004年的到来,内地与港澳更紧密的经贸关系的安排(CEPA)进入了实质性的实施阶段。如何从细节处入手,为推进粤港澳的通关便利化铺就一条更顺畅的通道,成了广东必须直面的问题。早在2002年,广州海关为配合全国海关"两水两路"快速通关重大改革而进行的"自选动作"——来往港澳小型船舶快速通关系统的酝酿与运行,不仅让沿用了半个多世纪的海关监管旧模式黯然失色,更为适应当前的形势埋下了伏笔。