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马克思主义政治经济学和新制度经济学都强调了制度对经济发展的重要性,制度资源的稀缺成为制约经济增长的关键因素.1978年以来的中国经济改革是一个政治和经济的互动过程,在这个过程中不只是资源配置方式的转变,更重要的是制度规则的转变和创新.因此进一步深化改革的关键就不能仅局限于体制外增量的改革或局限于把市场作为资源配置手段的改革,而是要重视市场对制度的发现与选择,并分析了国家在制度创新中的作用.本文谨从一般的理论层面上对制度安排差异与经济效率的关系做一个初步的探讨.