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服务业就业比重的提高难用一个统一的理论基础来解释。发达国家服务业就业结构的变迁表明,服务业就业比重的提高实质上是以商务服务业为主的生产者服务业和以教育、医疗卫生业为主的社会服务业就业比重的提高。从目前来看,短期内我国服务业难以承担大规模转移农村剩余劳动力的任务。但通过发展劳动密集型制造业转移农村剩余劳动力不仅是可行的,也是必要的。