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我国拥有辽阔的海域，孕育着丰富的海洋资源，进入二十一世纪，世界海洋斗争日趋激烈，我国海上形势面临着严峻局面，海防安全亦面临严峻的考验和挑战，在当前形势下，如何发展和强化海防建设，必须以联合国《海洋公约》为依据，确立新的海防观念与海防意识，在将可能的海洋威胁方向确立为国防的主导方向的同时，以重组国家海洋局为契机，强化海洋忧患意识，构建强有力的海防力量，把我国建设成美丽、富饶的海洋强国。