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文章讨论的核心问题是在秦国一元化社会结构和大一统政治文化背景下,其社会治理结构、机制与方法,力图揭示在秦国特定的政治结构之下,政治文化对于社会治理结构、机制和方法的决定性影响。秦国的社会治理以"任法而治""治官而治民"和"完全排除自治"为主要特征,对中国古代社会治理有深远的影响,也是之后中国各个历史时期不断进行总结和反思的重要政治课题。