德育工作科学化精致化的探索与实践

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  中央财经大学以贯彻落实中央16号文件精神为契机,积极探索大学生思想政治教育工作的科学化、精致化发展,在实践中坚持“全员育人育全人”“以学生为本”“科学、精致育人”的指导思想,坚持以科学、精细的思路构建全员育人工作格局、设计日常思想教育内容体系、实施个性化学生管理与服务、加强队伍专业化建设,形成了全员参与、多主体影响、学生深度受益的德育工作新局面。
   德育工作科学化、精致化的指导思想和工作主线
  
  (一)指导思想
  学校以贯彻落实中央16号文件精神为契机,从顶层明确育人工作的三个核心思想:一是“全员育人育全人”。即把大学生思想政治教育当作一项全校所有单位、所有教职员工共同参与的系统工程,学校要调动的是全体教职员工主动、正向育人的积极性,要在育人工作中切实增强学生受益的面和质。二是“以学生为本”。即强调要从根本上实现从以教(教师)为中心向以学(学习者)为中心的转变,一切工作要立足学生特点,源于学生的成长发展需求。三是“科学、精致育人”。即要以精致化的教育内容、教育载体、教育方法影响学生,贯穿学生从进到出的全过程,促进学生的全面发展。
  (二)工作主线
  围绕高校德育要素,学校主要从四个方面开展科学化、精致化的探索与实践:一是加强全员育人工作的领导体制、保障机制、评价机制建设,以科学、精细的考评体系为育人主体开展科学化、精致化工作提供环境保障。二是从顶层设计符合学生成长需求与特点的科学化、精致化日常思想教育内容体系。三是多层次、多中心、多主体面向学生开展精细化、个性化的服务。四是在加强队伍专业化建设中促使育人工作走向专业化与精细化。
  
  德育工作科学化,精致化的有效实践
  
  (一)育人工作格局走向全员化与精细化
  学校全员育人理念的实践开始于2005年,过程中经历了对育人主体认识上质的转变、育人制度创新、育人队伍扩大、育人方式方法拓宽以及育人评价体系构建与完善的过程。其中对育人主体认识的转变成为一切工作顺利开展并得以深入的前提和保证。学校党政合力,转变了以往学生只是学生工作系统的想法,强调学生是全体教职员工的关注对象,强调所有课程都有育人功能、所有教师都有育人职责,从三个方面努力形成了全员育人工作的良好格局。
  1 以多主体参与的领导体制统领学校全员育人工作
  在党委的领导下,学校于2006年3月成立“促进大学生全面发展委员会”,下设“学生思想政治教育与管理工作委员会”(简称思政委员会)等多个委员会。思政委员会主要负责全员育人工作的推进、年度思想政治教育工作要点审议、专项经费预决算、专职队伍建设等。在委员的组成上,学校一改以往思想政治教育仅由学生工作相关部门参与的做法,多位校领导、各单位党政一把手加入委员会,同时吸收了7名普通教师代表与学生代表,这种多主体、多角色直接参与的方式十分有效。至今,思政委员会共召开全员育人专题工作会议16次,开展全员育人工作考评两次,制定并实施18项育人工作重要制度。2010年3月8日,学校召开思政工作要点审议会,将深化招生—培养—就业联动机制、建立教师社会工作量考核机制、学生需求调研与评价机制等写入了今年的思政要点中,成为深化全员育人、工作的重要举措。
  2 以创新的育人制度不断壮大育人队伍
  学校坚持校院两级共推全员育人工作,在学校层面,推出了辅导员制、成长导师制、第二课堂指导教师制、学长助推制、区域联系人制、校友辅导员制等多项制度;在学院层面,推出综合导师制、学术导师制、学生班级工作助理制、班主任制和校友联系人制等多项制度。各项制度吸引了广大教职工尤其是专业教师的广泛参与,2009年学校共有194名专业教师担任班主任,覆盖94.3%的本科生班级;174名教职员工担任本科新生成长导师;1,000余人次的专业教师担任学习辅导中心教师以及学生社会实践、学术研究、社团活动指导教师等,覆盖75%的学生;16名青年教师报名入住学生公寓成为生活园区指导教师,覆盖43.2%的学生等;172名高年级学生党员担任本科生学生班级工作助理……不仅实现了教师、辅导员、管理干部、校友、学长等多角度共同作用于学生成长发展的良好局面,而且还极大地丰富了各岗位本身的育人内涵。各项制度在实践中不断得以完善和深化,以本科新生成长导师制为例,制度开始于2005年,由机关党委推出党员管理干部担任新生成长导师的做法,以一对一、师生互选的方式对新生进行个性化辅导。在运行中,不断有名师、教授和普通教学教师主动加入,队伍规模和结构得以优化。2010年,学校建立激励机制,在教育发展基金中设立“理想学生成长导师奖”,每年奖励10名在学生成长发展辅导工作中作出突出成绩的本科生成长导师。
  3 以精细化的评价体系有效引导和激励全员育人工作
  学校在明确全校所有单位与所有教职员工都是育人主体、都要开展育人工作的基础上,加强对育人主体、内容与规律的科学化研究,建立了“二三四五”的全员育人评价机制:“二”指学校每两年开展一次全校范围的全员育人工作考评;“三”指教学、管理、教辅与服务部门三套育人工作指标体系;“四”指优秀、良好、合格、不合格四个评价等级;“五”指单位自评、考评小组实地走访、委员会综合评议、网上公示、现场答辩五个考评环节。2006年,学校首次按单位自评、委员会综合评议、现场答辩的方式面向全校48个教学、管理、教辅与服务单位开展考评工作。考虑到要在考评过程中进一步加强全员育人工作的学习、交流与推广,在2008年开展的第二次考评工作中,学校又成立包括委员会委员、部分教授、青年教师与学生在内的考评工作组,加入网上公示、考评小组实地走访调研等环节,并实行学生一票否决制。在历次考评中,学校明确树立先进、推广特色的建设思路,开展全员育人工作“先进单位”和“特色项目”的评选,对获奖单位给予建设性奖励经费,2008年共投入奖励经费29万元。
  
  (二)日常思想政治教育内容体系走向科学化与精致化
  思想教育是一项基础工程,其精致化是要求从学生入学到毕业的每一时段、每一时点都设计有相应的教育内容、方法和载体,形成一套科学的学生日常思想教育计划和方案,俗称“活页本”。学校在长期的实践探索中形成了“分年级、分层次、分类型、分时点”的日常思想政治教育工作体系。
  1 分年级教育
  根据学生成长的年级特点,学校构建了年级思想政治教育内容体系。其中一年级以适应性教育与生涯规划教育为主题,二年级以人文素养与公民教育为主题,三年级以专业实践与全面发展教育为主题,四年级以社会责任感与创造幸福生活教育为主题,同时在每个主题下设不同的小主题。
  学校以主题设计人制度的形式对每个主题进行包括内容、载体、方法、评价等在内的长期研究与实践。各个年级的教育主题并不是一成不变的,而是根据社会发 展和学生需求的变化而不断地变化。如一年级由最初是基本的“三观”教育扩展到适应性教育和生涯规划教育。2009年,学校将入学教育提前到了学生接通知书的那一刻,网上对学生进行爱国爱校教育,并于新生入学第一周举办爱国爱校专题演讲比赛,胜出者作为新生代表在开学典礼上发言。从第一年的实施情况看,很受学生拥护,所以2010年,学校计划进一步丰富新生入学前教育的内容与形式,以读一本好书、经历一次实践、进行一次规划为主线,与入学后的第一次读书分享会、第一次个人展示、第一次班会进行对接,在思想教育前移中实现中学与大学的有效过渡。
  2 分层次教育
  学校生源的区间主要是各省市第五名到第十六名的学生。面对这些从优秀生源中精挑细选出来的学生,学校坚持大众化下的精英教育的理念,对接班人、建设者分别采取不同层次的培养,在教育内容、方法等方面进行了细致化的配套设计。以马克思主义继承者和接班人培养为例,学校建立新生党校、二级党校,开展主题教育、三下乡活动、毕业生党员民主评议等层层深入、理论与实践相结合的培养和后续教育活动与训练,成立了校内外知名学者担任党校和指导教师的师资库,有力地确保了培养工作的质量和实效。
  3 分类型教育
  学校对普通学生以及经济困难、学习困难、心理问题、就业困难、留学生、少数民族学生等类型的学生进行有针对性的教育,做到工作中熟知各类学生的情况,制定有针对性的教育与帮扶计划,注重特殊时点的教育活动。在有效帮助学生解决实际困难的基础上,学校坚持“助困与助强相结合”的理念,对学生开展能力培养和发展性辅导。
  4 分时点教育
  根据日常思想教育目标,学校形成了常规时点和重要时点有机结合的教育方式。结合学生成长规律的关键时点,学校专门设计常规教育活动,如开学第1周的入学教育、为期15天的军训教育、新生入校100天的新生百日谈、爱国主义教育周(升国旗)、考前1周的考纪教育、毕业典礼日、毕业生告别母校日等,成为学生成长中的美好记忆。围绕历史纪念日、国家大事等重要时点,学校开展专题性的教育活动,如围绕五四青年节、“一二·九运动”开展追忆历史、激励青年学子奋发有为的主题教育;围绕长征胜利70周年、改革开放30周年、新中国成立60周年开展爱国主义主题教育活动;围绕北京奥运、党的十七大、两会等开展学习、宣传与实践活动等。
  目前,学校日常思想政治教育工作体系做到了对象的全覆盖、层次清晰、内容丰富、手段多样,教育工作的针对性、实效性切实提升了学生的思想政治素质和道德修养,促进了学生的身心健康发展,促进了学生的成长成才成功。
  
  (三)学生管理,服务体系走向专业化与个性化
  为满足学生个性化的成长、发展需求,学校在对学生进行专业化、个性化的服务和辅导方面做了长期的探索,从学校、学院、民间等不同层级、不同渠道加强建设,形成了多层次、专业化、个性化的为学生所需、为学生所用的服务体系。
  在学校层面,学校以建设多个专业化服务中心和开放多个成长主题工作室为重点开展专业化与个性化的分类指导与服务。针对已有的心理咨询、助学服务、职业发展与就业指导等中心,提出精细化服务理念和中心建设目标,实行前台窗口服务、后台分类指导与个性化服务;同时,新成立学生成长发展辅导、学生课外活动指导、外语学习等中心,建立相应的师资库。2010年开始,学校以“满足学生更多需求,让学生深度受益”为思路,开辟大学生成长发展辅导工作室、大学生成长工作坊、卓越工作室等多个师生深度互动式的个性化辅导工作室,邀请校领导、名师、青年教师、学长、校友、社会人士分期分主题走进工作室,与报名学生进行小规模、互动式的深度交流与辅导。
  在学院层面,形成了多样化的分类教育与个性化教育品牌。其一,学校以“一个单位一个特色,实现育人资源全校共享”的建设思路,划拨专项经费扶持学院培育出了如数学学习中心、学术后援、职业素养培训、公务员之家、健康加油站等多个有专业特色、面向全校学生开放的辅导中心;其二,各单位在长期育人实践中形成了一系列精细化的管理服务做法,出现了应用数学学院的班级目标管理手册、体育经济与管理学院的职业生涯规划辅导体系、经济学院的本硕博一体化德育体系、社会发展学院的专业读书会、外国语学院的年级工作组制等。
  在民间层面,一方面,教师自觉践行精细化与个性化的育人理念,形成了很多好的做法,如学校财政学院一位教师组建5人的教师组、10人的学生组,以每周一次团队聚会与个体指导的形式对学生进行规划教育、学习辅导、实践指导、科研创新教育等;学生工作者创新个性化辅导形式,设立总支书记接待日、班主任接待日等,为一对一的辅导提供了多样化的平台。另一方面,学校支持学生以兴趣爱好和素质教育为导向,建立辩论园、读书会、创业吧等多个深受学生喜爱的中心,成为学生分类自我教育的重要基地。
  
  (四)辅导员队伍专业化发展中育人工作走向专业化与精细化
  1 以专业化的队伍发展思路提升工作水平
  学校在实现辅导员队伍专职化的基础上,致力于队伍的专业化发展建设,要求辅导员从原来靠责任心支持、扮演母亲照顾学生的角色向能为学生人生发展提供辅导的角色转变。为此,学校针对队伍的工作内容,明确了包括学生思想教育研究、全面发展指导、心理咨询服务、生涯规划与就业指导服务、学业与学术指导、特殊群体帮助、党团建设指导、课外活动指导等在内的九类发展方向,辅导员结合自身特长及兴趣选择专业化方向组成多个小组,定期开展理论学习、工作研讨、学术科研等活动。学校成立了大学生思想政治教育研究中心、设立党建与思想政治工作课题、成立辅导员协会等队伍发展支持平台;设立专项奖励性学习经费,每年奖励两三名优秀辅导员到国外学习、两名优秀辅导员在国内自选开展专业化学习等,以此来开阔辅导员的工作视野、深化工作思路和服务学生的理念。目前,多位辅导员已经成为校内某一辅导领域的专家。
  2 以精细化的评价内容体系与考评方法促进育人工作的精致化
  为引导辅导员精细化地做好学生教育、管理与服务工作,学校在加强辅导员队伍配备与规范化管理的基础上,从内容涉及全面、专项工作成体系、学生受益深的角度出发,对辅导员工作的评价内容体系作出精心的设计,形成了包括7个一级指标,每个—级指标下包含8个~10个二级指标的评价体系。2009年,学校以深度辅导专项工作的体系化为重点推进精细化与个性化辅导工作,对深度辅导作出了明确的界定,即“在教育场所、有针对性、较长时间、一对一的辅导”,并要求备好课、谈好话、做好记录、做好分析,设计形成了包括日常工作记录、个体深度访谈、重点个案连续辅导在内的工作手册,从中可以看出四年班级建设情况和每个学生的成长足迹。
  在绩效考评中,学校设计形成了考评主体多级化、 受益主体广覆盖、考评方式多样化、考评激励一体化的精细化考评办法。形成辅导员自评、学生、院系学生思想政治教育与管理工作小组、学生工作部(处)四级考评体系;为真实反映、反馈辅导员工作,学校在学生评价环节坚持大样本原则,每学年按单双号抽取样本,做到每次考核覆盖所有学生的50%,保证每位学生都有评价自己辅导员的机会;常规考核与随机抽查、综合考核与专项考核紧密结合,以深度辅导专项考核为例,在常规考核中专门开展学生量表式满意度调查,抽查中开展问卷满意度调查,将常规工作、深度访谈与津贴发放三者紧密挂钩,分级次设不同系数;形成“五个一”(一个评优办法、一次评优展示会、一次表彰大会、一次风采展示、一次优秀辅导员研讨会与夏令营)的评优体系等。目前,深度访谈专项工作成体系,个性化辅导初显成效。2009年12月,学校首次对73名带班本科生辅导员的深度访谈情况进行抽检,以随机方式抽取出346名学生进行问卷和访谈,结果显示:有95.38%的学生表示辅导员与他们有过一次及以上超过30分钟的一对一谈话,有92.4%的学生对辅导员深度访谈工作测评分值达90分以上。
  
  德育工作科学化、精致化发展中存在的问题与讨论
  
  在长期的育人工作实践中,学校虽然积累了不少经验,取得了一定的成绩,但也存在新的问题和挑战。
  (一)科学化的标准与精致化程度的问题
  育人工作怎样做才算是科学的,精致化到什么程度才算是合适的,或者说工作细化到什么程度才算达到了学生工作科学化与精致化的要求,目前还不是很明确。此外,由于学生工作系统人员流动性大,通常造成刚刚熟悉工作或者作出一定的成绩就因人员流失、新成员加入等问题,给整个育人理念深化和实践工作的连续性带来很大的负面影响,这期间花费的时间成本是巨大的。
  (二)全员育人工作的长效机制问题
  一是经过几年的努力,全体教职工在头脑中已基本形成一个自觉育人的意识,但各项制度保证还不成体系、不够完善,有些制度精细化设计甚至存在瓶颈,如教师课堂育人环节的评价,教职工8小时外育人工作的激励等。二是专职学生工作者要形成有内容、有价值、有效果的理论成果存在一定的困难。由于专职学生工作者大多忙于繁琐的事务性工作,对工作理念的思考和探索少,将其上升到理论层面也就显得力不从心。三是各单位之间、教职员工之间在育人实践和成效方面还存在着较大的不平衡,需要建立起包括评价、激励、监督、反馈等在内的育人工作机制。
  (三)教学与教育的融合接轨形成科学化.精致化育人合力的问题
  学校成立“促进大学生全面发展委员会”的理想状态是预期创造一个教学与教育接轨的育人环境,但目前高校教学和教育从学校体制、领导班子分工、学校治理制度等各个方面都是分离的,严重制约人才培养效能的发挥,未形成—体化的培养方案。比如,在课程设置上,还是千人一面,未能形成精细化、个性化的选择方案。
  (四)辅导员队伍职业化、专业化,专家化建设的问题
  近些年来,随着辅导员队伍建设的政策力度加大,各高校队伍规模、结构、待遇都有了很大的发展和提升,但队伍的职业化思想并不牢固,不能视其为一辈子或长远的事业来规划,这一点是高校队伍建设中存在的共性问题,也是辅导员自身困惑、期待能有效解决的问题。今后需要在职业标准、职业准入、职称和发展等各个方面作出探索,加大解决力度,提升职业吸引力,确保科学化、精细化育人工作取得实效。
  
  (作者系中央财经大学党委副书记)
  [责任编辑:常晶]
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