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1999年初，适值我围经受东南亚金融风波的影响之后，经济由低谷较向复苏，急需资金投人；银行业由于前一轮经济下行影响，不良贷款居高不下，风险管理慎之又慎，一度出现“畏贷”与“惜贷”现象。萧山农村合作银行主动联手地方政府，实施互助式担保贷款．经过近十年来的政府扶持、多方参与，政策性加市场化运作，已经初具规模。到2008年底，全区互助式信用担保机构已达32家，总注册资本4.28亿元。互助服务会员579家，较好地发挥了为小企业提供融资担保服务职能，支持了一大批中小企业驶入成长快车道。