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自去年以来，国家宏观调控对沿海发达地区尤其是“长三角”地区影响较大，这些地区的土地、资源等矛盾十分突出，生产要素日趋紧张，制造业生产成本进一步上升，新一轮资本外溢和产业转移已成为必然趋势。新疆霍尔果斯口岸以其独特的区位优势，与沿海产业、资本转移的大趋势结合在一起。为实现霍尔果斯口岸超常规、跨越式发展创造了难得的机遇。