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氯碱行业是以盐为原料生产烧碱、氯气、氢气的基础化工原料产业，属于危险化学品生产行业．生产过程一旦出现事故，不但会造成人员伤亡，还会引发影响社会稳定的公共危机事件。特别是2004年4月16日重庆液氯储罐爆炸及2005年3月29日江苏液氯槽罐车泄漏2起恶性安全事故发生后，氯碱行业引起全社会的高度关注。