浅析通信工程安全管理措施

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  摘 要:近些年,随着海洋通信市场需求旺盛,尤其是新兴的发展中国家,由于其过去只拥有少量海缆,甚至是没有海缆。而其与国际间其他国家交往越来越频繁,这些国家对国际深海光缆需求正在逐步增大。本文笔者总结了通信工程的特点,并提出几点自己的建议。
  关键词:海洋;通信工程;安全管理;措施
  1.前言
  通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理,包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理[1]。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理,通信工程设计单位对安全生产的管理,通信工程施工单位对安全生产的管理,通信工程监理单位对施工单位的管理等。
  2.海洋通信的特点
  海洋通信主要是陆地调度指挥中心和海上油气田之间建立的通信联系,当然也包括海上油田内钻井平台、采油平台及生产支援船舶之间的相互通信,同时也应包括船舶、平台的应急通信。
  海上平台与岸站之间的通信不仅有话音,还有大量的传真和各种数据信息的传输,包括静态图象、实时监控动态图象传输及会议电视等。平台的话音业务同时要求可以进入陆上油田专网,另外也需要提供一些点对点的直通热线,如在紧急情况下,岸上应急中心同平台控制室之间的联系,任何时候都应保证。钻井平台具有相对流动性,而采油平台则相对固定,两者产生的数据对实时性传输的要求也不相同,采用的通信手段要与之相适应。船舶要在移动中与平台、岸站保持联系,对话音要求较多,目前一般没有数据传输内容。
  另外很重要的一点,除完成日常生产的通信联络外,还要符合刚生效不久的全球海上遇险与安全系统及国家船检、海监等部门的有关规定和要求。
  海洋石油勘探开发的设施均集中在海上,与陆地的交通不便,所以对通信除了在业务种类上的要求之外,对设备本身也有更严格的要求:海上通信设备维护困难,且费用也高,因此要求设备首先要有较高的可靠性,把维修减低到最低限度。再者要求海上通信设备要适应海上恶劣环境和气候的影响。因为通信发生故障时,不仅影响生产指挥,甚至可能危及到人身和设备的安全。因此海上石油作业的特殊性要求有良好的与之相适应的通信系统作保证,以实现海上作业单位与陆地之间可靠、灵活、高效的通信。
  3.加强通信工程安全管理的重要性
  3.1有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成
  通过实施通信工程安全生产管理,能够使参与工程建设各方重视安全生产工作,完善安全生产管理体系,从而保证通信建设市场领域的安全生产。
  3.2有利于提高通信建设工程安全生产管理水平
  国家通过对工程安全生产实施三重监控,即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理[2],一方面,有效地防止和避免安全事故;另一方面,通过监理单位/安技服公司的介入,对施工现场安全生产进行时时的监督管理,从而提高通信工程安全生产的管理水平。
  3.3有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故,保障人民群众生命和财产安全
  目前,通信工程的安全管理缺少不了监理单位/安技服公司的参与,在施工过程中安全工程师的作用很重要,他能及时发现工程中出现的安全隐患,并要求施工单位及时整改、消除,有效地防止或减少施工中安全事故的发生,从而保障了广大人民群众的生命和财产安全。
  4.加强通信工程安全管理的措施
  4.1加强企业人员责任心
  一方面对企业的员工进行安全知识教育,让他们了解到安全事故的危害性,不断的培养企业员工的责任心。此外根据不同岗位的不同要求,让员工填写相应的《安全承诺书》,明确指出每一位员工在所处岗位享受到的权利和义务,给予员工一定的压力,从而更加明确自己所承担的安全重担。员工的责任心对于发现问题以及解决问题起到了至关重要的作用,能够保障通信工程的安全,所以加强员工的责任心是很有必
  4.2重视培训,提高员工安全意识和管理技术水平
  对员工进行定期教育考核,将通信工程建设安全意识和技术知识列为员工培训、考核内容之一,保证全体员工具备一定的安全生产素质。培训工作不能搞形式、走过场,一定要强化细节、坚持不懈。
  4.3建立、健全木单位安全生产责任制
  施工单位负责人要作为本企业安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面责任,对本企业的安全生产工作要常抓不懈,形成责任制,层层落实,并且每年都应层层签订《安全生产责任状》,交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人,要对本部门全年安全生产情况进行监控,每个工程项目都要设立专职安全员,对工程安全重要部位要随时进行抽查,发现隐患立即消除。
  4.4作业人员应佩戴安全防护器具,并确保防护器具在有效日期内
  作业人员应配戴安全帽、安全带、穿工作服、工作鞋,并认真检查各种劳动保险用具是否安全可靠。高空作业人员情绪不稳定、不能保证精神集中地进行高空作业时应主动报告。高空作业前不准饮酒,前一天不准过量饮酒。高空作业人员必须经过专门的安全培训,取得资格证书后方可上岗作业。安全员必须严格按照操作规程进行现场检查。作业人员应接受书面的危险岗位操作规程,并明白违章操作的危害。
  4.5督促安全生产工作要重在落实
  安全管理重在落实,通信施工企业各级安全负责人要各司其职,做好本职工作。现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况,把事故隐患消灭在萌芽之中。部门的安全负责人要做好安全教育工作,强调安全重点部位制定安全技术措施,定期或不定期检查施工中的安全生产工作,尤其是重点部位要进行安全专项检查,如果发现隐患立即制止并提出整改意见。企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查,必要时对有重大安全事故隐患的现场进行专项检查,跟踪监控以确保安全生产无事故。
  4.6制定安全生产事故应急救援预案
  施工企业要建立和完善各种安全制度预案,包括人身伤亡、通信阻断、交通事故、消防等方面,要定期进行模拟演练,储备各种应急救援物资、机具、仪表、人员、车辆等,及时检查更新确保发生突发事件时,能及时进行应急救援,从而把损失降到最低。
  4.7确保通信工程建设安全生产资金的有效投入
  施工单位对现场安全设施重视不够和通信工程建设安全资金投入不足,是发生安全事故的重要原因。安全设施、安全资金的有效投入是安全生产的基础。因此,建设单位在施工合同中应该单独列支安全措施费,并保证专款专用。
  5.结束语
  在通信工程项目施工过程中,安全管理是项目管理的重点内容之一,要做好安全管理必须指定行之有效的管理制度,并且对施工人员进行全面的培训和管理。规范生产流程,做到安全无死角,切实的观测安全无死角的安全管理理念。
  参考文献
  [1] 廉景山. 刍议通信工程安全管理的重要性及其内容[J]. 信息系统工程,2013,(06):151-153.
  [2] 姬长城. 探索强化通信工程安全管理的对策[J]. 信息与电脑(理论版),2012,(04):224-226.
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