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当前,在建立国际经济新秩序的新经济形势下,世界各国经济竞争异常激烈.但经济竞争的实质是人才的竞争.事实表明,谁拥有了人才谁就占领了国际经济竞争的制高点.而从当前我国新经济发展的形势来看,人才紧缺成为瓶颈,我国的经济建设急需大量人才,尤其是复合型高级管理人才和复合型高技能人才的"双高人才"显得更为短缺.而技能和高技能人才的短缺在当前我国各类企业中显现的"瓶颈"制约效应尤其突出.……