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随着我国煤矿企业安全事故的频发，对煤矿安全的研究成为理论界的一个热点。纵观学者、专家的观点，主要是集中在我国煤矿安全生产的客观现状。是对现有的煤矿安全监察体系内部问题的探讨。但仅局限于现有的煤矿安全生产监管体系，难以抓住问题的实质。我们通过对“左云矿难”这一典型案例剖析发现，公民社会力量的弱小加剧了官煤勾结、煤矿安全事故的频繁发生。