社会上日益增多的“特供”、“专供”广告，不仅混淆公众视听，而且扰乱市场秩序。国家工商总局于10月14日发出通知：一些地方在广告发布中与产品包装上出现“××国家机关专供”、“专供××国家机关”、“ ××特供”等类似内容，均属以国家机关及国家机关工作人员名义发布了广告，按照《广告法》第39条规定，广告主、广告经营者、广告发布者可被处以广告费用1倍以上5倍以下的罚款。并非专供国家机关却捏造事实、发布虚假广告的，将从重处罚，涉嫌构成犯罪的，应移送司法机关处理，追究刑事责任。但从记者的调查走访中发现，一直到现在那些标有“专供”、“特供”的产品仍然存在……
　　
　　“专供”、“特供”并未因禁令而消失
　　
　　据央视《新闻1＋1》报道，某款命名为政界特供酒的产品，还划分出了省军酒、县团酒、地师酒三种类型。强调产品用户的档次、收入等因素本是企业自由，这种以与权力结合为卖点的做法确很有中国特色。“专供××白酒”、“钓鱼台监制红酒”…… 这样的产品到底有多少？记者走访部分商场、超市及专卖店，一款53度茅台白酒，售价938元。在其外包装一侧，赫然印着“专供××××”字样。营业员说，这款酒其实和售价698元的茅台酒差不多，只是包装上多了“专供”的字样。
　　记者注意到打着“专供”或类似旗号的酒类产品还有不少。在宣武区一家大型超市，一款五粮液白酒售价698元，其包装上赫然标注着“人民大会堂国宴酒”的醒目字样。而另一家白酒包装上的“国宴特供”标识也特别显眼。一款张裕解百纳干红包装上印着“钓鱼台”，下面还有一行小字“中国钓鱼台国宾馆监制”，这款红酒售价218元。一款名为“莫干山十年陈酿黄酒”的产品，包装上写着“人民大会堂首届政府官员、企业家论坛宴会专用酒”。燕京啤酒包装也在显著位置上印着“人民大会堂国宴特供”……
　　
　　记者在多家商场里就发现几款茶饮料和纯净水包装上不仅是烟酒，哪怕是日常生活必需的柴米油盐，也有不少冠上了“国宴专供”、“内部特供”的头衔。，此外，一款火山岩天然矿泉水，在包装上写着“国宴饮料”四个大字。北京某品牌的啤酒上也赫然写着醒目的“人民大会堂国宴特供酒”字样，这些“特供”酒的价格比其他酒的价格要高出许多。赫然写有“航天员专用”几个大字，以此作为卖点。其中，一款运动饮料，产品说明上还介绍该产品具有提高精力、恢复运动力、强身健体等功效，是“国家体育局训练局运动员专用健康饮料”的产品。此外，调味品中打着“专供”旗号的也较常见。“恒顺陈醋”外包装上就印有“人民大会堂宴会用品”字样；鲁花食用油在其包装上使用了“人民大会堂国宴用油”字样……
　　据了解，各个地方的“专供”、“特供”产品也依然存在。很多超市均称并未得到禁令的具体通知，问到商家时也是各有说辞，听装王老吉凉茶包装上，标有“人民大会堂宴会用凉茶饮品”字样。生产该饮品的加多宝集团传讯部工作人员表示，暂时还未接到公司调整广告语或包装的通知。瓶上标有“中国航天员专用饮用水”字样的农夫山泉矿泉水广告部工作人员称，禁令出台后他们特别向公司法律顾问进行了咨询，被告知航天员不属于国家工作人员范畴，公司使用该宣传语已经与相关基金会签订合同，不存在违法问题，他们的包装不会改变。
　　专家指出，“专供”、“特供”产品肯定不可能一下从市场消失，而且很多厂家都在打法律的擦边球，没有法律的完善很难杜绝这种现象的存在，公平的竞争环境也就很难形成。这些商家用‘国家机关专供’进行宣传，实际上是商家利用了消费者的从众心理，传达一个‘权威消费’概念，这对消费者是种误导，我们希望公平的市场竞争环境早日形成，人们的消费观念得以正确合理的纠正。
　　
　　“专供”的前身荣耀与今日争议
　　
　　据业内人士介绍，“专供”、“特供”商品自古就有，古代就是专门供给朝廷或者皇帝的“贡品”。而新中国建立后，有较早记录的“特供”，发生在三年困难时期，由于食物特别短缺，中共中央在1960年作出相关指示。该指示详细规定了从副主席、副总理、副委员长到司局级干部的粮食供应标准： 每户每天肉半公斤，每月鸡蛋三公斤，白糖一公斤，甲级烟两条。从1960年至1961年，鸡蛋对普通居民停供，中央规定对“特需”人员提供，如在京的领导干部、全国顶尖级的知识分子、驻京外交人员等。对此，中央政府也曾下文纠正过“特供”情况，受市场环境的影响，收效甚小。“特殊时期的粮食‘特供’，是可以理解的，但后来，这种‘特供’成了一种默许性的常态或者制度。
　　大多消费者都迷信“专供”商品。据了解，消费者对“专供”“特供”“国宴专用”等字样的产品均持信任态度。他们认为，既然是“专供”“特供”商品，说明该类产品有较高的品牌知名度和信誉，谁敢对这类商品作假？正在超市选购食用油的韩大妈说，很长一段时间以来她家里吃的食用油专挑印有“人民大会堂国宴用油”字样的鲁花，国家有关机关指定认可的产品肯定错不了。“连人民大会堂都用这种食用油，说明品质一定能保证。”市民周大爷说，很多市民都对“特供”、“专供”商品情有独钟。在过去，“专供”产品找关系都很难买到，普通老百姓是看不到“特供”、“专供”商品的，对这类商品，老百姓都比较信赖。
　　笔者在网上发现，有不少“人民大会堂”相关产品在网上出售。在淘宝网发现一种蓝莓野果酱，称是内蒙古海拉尔特产，包装上写着“人民大会堂国宴特供饮品”。另有不少商家打出“国宴专供”旗号，甚至连陶瓷也打上了“国宴”标签，这种宣传的确吸引了很多买家的注意。但也有不少年轻的消费者对“专供”、“特供”产品不以为然。白领陈小姐就认为，现在的广告可信度很低，特供”、“专供”标在包装上只是一种宣传上噱头、一种销售手段，这与商品质量好坏并没有直接关系，自己购物从来不会受“专供”、“特供”的宣传影响。
　　这些打着“专供”的商品质量到底如何？据业内人士透露，前些年的“特供”、“专供”产品确实基本上都是最好的，但近年来却已经是今非昔比，诸如“专供酒”、“专供油”、“专供烟”等产品被查出质量问题是经常的事，因为在我国至今没有一项针对这类产品质量的相关法律。专家分析说，商家用“特供”“专供”宣传，巧妙跳过了商品质量本身，利用了消费者的从众心理，实际上是利用国家机关给自己做广告。他们提醒消费者，不要把“专供”、“特供”太当回事；购买商品，不应根据广告宣传来判断商品的优劣，而应以产品质量和性价比作为最终的购买依据，切莫被“专供”、“特供”忽悠了。
　　北京市工商局有关人士在接受采访时也提醒消费者，商家在产品上打着“专供××机关”等名义，其实就是利用消费者追求高档、稀缺的心理，借此扩大销路，消费者千万莫被商家宣传误导盲目购买商品。因此，别把“专供”“特供”这种宣传方式太当回事，而应该以产品质量和性价比作为最终购买依据。
　　律师认为，人民大会堂、钓鱼台国宾馆等单位从狭义上讲都不属于国家机关，但很容易使人联想起国家权威机构，企业使用这些单位的名字做宣传，是在打法律条款的“擦边球”。 要真想治理“专供”、“特供”广告，恐怕还得从源头上抓起，也就是从“专供”抓起，对这类产品来一番清理。当下完全取消既不现实也不一定合理，但尽量缩小“专供”范围，并公之于众，接受社会监督，也方便工商部门监管，应该是个不错的选择。