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流域综合规划是指导流域发展的纲领性文件，其编制工作属于政府行为，涉及多个部门及多个地区利益，难免会出现各种各样的问题，例如基础资料精度不够，与专业规划如何衔接，与区域目标如何协调等。编制人员在工作中应采取重视前期工作、耦合已有规划条文、构建统一管理机构等多项措施和对策来解决问题，以期使流域综合规划成为统筹流域协调发展、维护河流健康的行动指南。