国家发改委解读五方面热点问题

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  4月13日,国家发改委举行4月份定时定主题新闻发布会,国家发改委政研室主任、新闻发言人严鹏程出席发布会,介绍一季度宏观经济运行、固定资产投资、经济体制改革、价格运行监管、信用体系建设等方面情况,并回答了与会记者提问。
  热点一:一季度宏观经济运行
  从国家发改委调研掌握的有关情况看,随着“三去一降一补”等供给侧结构性改革重点任务稳步推进,创新驱动战略深入实施,大众创业万众创新蓬勃开展,内需潜力不断释放,重点领域风险管控的持续加力,加上全球经济回暖迹象增多,今年一季度我国经济延续了去年三季度以来的良好势头,保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。市场预期持续改善,微观活力继续增强;市场用工需求回暖,就业保持总体稳定;产业结构持续优化,外需整体有所改善;规上工业企业利润和财政收入增长较快,经济增长的质量和效益进一步提升。
  尤其值得一提的是,一些实物量指标和先导指标回升转好,一季度全社会用电量约1.45萬亿千瓦时,同比增长6.9%;铁路货运量增长15.3%。3月份制造业PMI为51.8%,连续6个月保持在51%以上。
  初步判断,一季度我国经济实现良好开局。当然,由于制约我国经济持续健康发展的内外部因素依然较多,结构性失衡问题仍较突出,经济回升的稳定性和可持续性仍有待观察。
  今年一季度全社会用电量同比增长6.9%,增速较去年同期回升3.7个百分点。其中,一产和二产用电量同比增长10.1%和7.6%,增速分别回升2.3和7.4个百分点;三产和居民生活用电量同比增长7.8%和2.8%,增速分别回落3.2和8个百分点。3月份当月,全社会用电量约5139亿千瓦时,同比增长7.9%,增速同比回升2.3个百分点。
  从用电结构看,一季度二产用电对全社会用电增长的贡献率有所回升,达到75%。二产用电中,钢铁、有色行业用电同比增长12.8% 和16%,增速分别回升26.8和21.8个百分点,二者合计对全社会用电增长的贡献率达34%,拉高全社会用电增速2.4个百分点。三产用电增速有所回落,但信息技术等高精尖行业用电继续保持较快增长,一季度信息传输、计算机服务和软件业用电同比增长13.3%,高于全社会用电增速6.4个百分点。
  从发电情况看,受近期重点水电厂来水偏枯等因素影响,水电发电量负增长,火电发电量增速高位运行。初步统计,一季度全国火电和核电发电量同比增长8.4%和19.2%,水电发电量同比下降6.1%。
  热点二:固定资产投资
  按照党中央国务院部署要求,国家发改委立足破解制约经济社会持续健康发展的瓶颈问题、解决人民群众重点关切的民生问题,以统筹推进“十三五”规划《纲要》确定的165项重大工程项目为抓手,着力扩大合理有效投资,既重硬设施,又重软能力,持续加大对脱贫攻坚、农业、灾后水利薄弱环节、软硬基础设施、创新能力建设等补短板重点领域的投入力度,为经济持续发展夯实基础。
  一季度,国家发改委共审批核准固定资产投资项目56个,涉及总投资2409亿元。这些项目主要集中在水利、能源、交通等领域。其中,水利领域,共审批核准9个项目,总投资998亿元。能源领域,共审批核准15个项目,总投资739亿元。交通领域,共审批核准9个项目,总投资414亿元。
  鉴于近期价格举报的热点行业变动较大,各级价格主管部门将密切关注、及时跟进,采取有力措施,加强对相关行业价格违法行为的专项检查和巡查工作,切实规范市场价格秩序。
  热点五:信用体系建设
  截至目前,全国信用信息共享平台累计归集各类信用信息近8亿条。“信用中国”网站发布行政许可、行政处罚双公示信息突破2500万,累计访问量超过2亿人次,日访问量突破300万人次。
  在联合激励方面,推动税务部门与银行监管机构、金融机构建立“银税互动”机制,将“纳税信用”转化为有价值的“融资成本”,运用市场化金融手段缓解小微企业融资难、融资贵问题。据不完全统计,截至去年底,全国银行业金融机构共向守信企业发放“银税互动”相关贷款20.6万笔,其中涉及小微企业17.2万笔,小微企业“银税”贷款金额达2200多亿元。
  在联合惩戒方面,目前已在海关、金融等18个领域,印发联合奖惩备忘录。据不完全统计,对失信主体累计限制乘坐飞机615万人次,限制乘坐列车222万人次,有关部门限制申报政府性投资上百亿元,接近70万的失信被执行人自动履行义务。
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