大学生思想政治工作进公寓的对策研究*

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  近年来,各高校以学生公寓建设为突破口的全國高校后勤社会化改革已经取得了明显效果,推动了我国高等教育办学模式与办学观念的深刻转变,对我国高等教育可持续发展产生了深远影响。高校后勤社会化改革,对高校学生管理和思想政治工作提出了新挑战。尤其是各高校学分制管理改革的实施,使学生公寓成为学生日常生活与学习的重要场所,更是对学生进行思想教育工作的重要阵地。高校学生管理和思想政治工作的重心必须向学生公寓转移。各高校根据实际,加强了对学生公寓的管理,开展了思想政治工作进公寓、进学区等工作模式和方法的积极探索,取得了一些成功的经验。下面就如何加强大学生公寓社会化管理与做好学生工作等有关问题进行了研究与探索,仅供参考。
  
  一、学生思想政治工作
  进公寓已成为改革的必然
  
  随着高校素质教育的实施和后勤社会化改革的不断深入,思想政治工作进学生公寓是贯彻“三个代表”重要思想,主动适应高等教育教学改革和发展需要,具有前瞻性。随着公寓管理部门由校内的行政部门管理型转变为以学校为主导的社会经营型,即学校吸引和利用外部资金在学校自己的地皮上兴建学生公寓,公寓建成后,投资商收取一定年限的住宿费,年限期满后,公寓产权归学校。公寓的使用权和管理权自始至终归学校所有,公寓的物业管理由学校的后勤实体和社会物业管理公司共同承担,对公寓中学生的教育管理由学生工作部门负责。学生公寓的管理由行政关系转变为学校与经营方的契约关系;由于学生住进社会化的公寓,甚至有一定空间自主选择公寓、规划公寓生活,逐步发展到通过契约规定公寓经营者与学生的权利和义务,学生的消费者意识明显增强。尤其是近几年学生数量的大幅增加,教学管理制度改革的深入,对公寓的需求也更加多样化。一些家庭条件好的独生子女大学生和考研学生的增多,对设施完备、管理和服务到位的高标准消费需求的学生也随之增多。不断改善的学生公寓设施和条件,使学生的管理模式、居住模式必将出现打破院系、年级、班级建制的趋势,尤其高校学分制的实行,使得同一课堂的学生是以课程为单位随机组成,传统意义上的班级概念在淡化,学生互相沟通和交流的难度加大。学生的主要交流场所也由教室转向公寓和宿舍,公寓和宿舍在学生思想政治工作中的地位和作用日益突出。这些新的情况要求高校要进一步树立市场意识,根据市场规律协调好学校、物业管理部门、学生三方的关系,改进工作方法,做好公寓管理工作。同时,要根据教育规律推进学生思想政治教育工作进公寓,做好学生的教育和管理工作。
  
  二、目前影响学生
  思想政治工作进公寓的因素
  
  1.管理体制不够合理,工作机制不够顺畅,学生思想政治教育实施有难度。目前在学生公寓的管理中,基本实行了物业管理和学生管理分开的办法。一般情况下学生公寓的物业管理由后勤物业公司或社会企业承担,对学生的政治思想和日常行为管理,主要由学校负责。而我校部分学生公寓管理是处在由社会力量投资建设的公寓管理体制中,只体现了社会物业管理和学生管理主体分开,未能体现学校对公寓管理的主导地位,即学校难以把握公寓资源的调控,对社会物业管理部门落实思想政治教育的要求也有难度。同时,没有明确校内各部门和社会物业部门的责、权、利,出现学生思想政治工作部门责任过大、权力不足的情况。从而在学生的行为管理和学生的思想政治教育中学校则依赖于社会物业管理部门提供物质条件和支持,使有些工作和问题难以落实和解决。加之社会物业管理部门往往只考虑经济效益,并遵循自身业已形成的管理理念,学生思想政治教育进公寓,目前实施起来有一定难度,需要学校与社会物业部门进一步加以协调,加大投入力度,满足学生公寓实施思想政治教育的需要。
  2.学生工作队伍建设的力度不够,影响了教育和管理工作效果。我校学生工作的重心随着学区化改革的不断深入,以学生的第一、第二课堂为主,主要依托以院(系)、班级为基础的管理体制开展工作。逐步建立了学生公寓内的学生思想政治教育工作模式,建立了有效的学生公寓思想政治教育制度和工作队伍。学生自我教育、自我管理、自我服务作用不断得到发挥。但由于管理体制、工作内容、工作方式的巨大变化,工作的责任不是轻了而是重了,工作量不是少了而是增多了。学校必须增加对学生工作在人力、物力、财力上的投入,来减少学生工作队伍的负担。而近年来学生规模在不断扩大,学校对学生工作的投入不足,学生公寓内的思想政治教育完全靠学生工作人员增加精力的投入来提高工作实效,使学生工作人员长期在超负荷、疲劳状态下工作,导致学生工作人员的工作热情和积极性不断下降。同时,学校没有从根本上解决辅导员的待遇、地位问题,没有为辅导员创造良好的工作环境,达不到待遇留人的要求。而且一些辅导员不能正确地认识自身的地位和作用,没有把思想政治工作作为终生可以从事的职业,缺乏创新、进取的精神。这些都影响了公寓内学生教育管理工作的效果。
  3.公寓管理人员缺乏育人意识,影响公寓育人作用的发挥。由于学生首先是受教育者,其年龄特点决定了他们不具有很强的自我约束力,学习与发展的主动性和自觉性还不够,有时还会出现这样或那样的心理或行为问题。而大学生公寓不仅仅是一个休息和生活的场所,也是学习和受教育的场所。因此,学校后勤物业服务与其他服务不同,物业公司不仅要提供后勤保障服务,而且还要提供育人服务,即为学生教育提供必要条件,要在管理中努力实现管理育人、服务育人的工作目标。
  4.学生公寓文化建设力度不够,影响公寓的育人工作。建设良好的公寓文化是公寓实现育人作用的基础。目前学校学生公寓的文化建设力度不够,没有足够的文化活动场地和设施,学生难以组织文体娱乐活动。同时,学生公寓出现了周边环境商业网点良莠不齐、社会闲杂人员和不法商人时而向学生公寓渗透的情况。过多的商业活动,特别是其中掺杂一些不良甚至是违法的活动,包围甚至直接进入学生公寓,不但不利于学生公寓文化建设,更带来许多安全隐患。学生在公寓中经商、终日在校园周边泡网吧、碟吧,甚至存在参与社会不良经商活动等情况发生。
  
  三、对学生
  思想政治工作进公寓的几点建议
  
  1.校园文化建设的重点要向学生公寓转移。校园文化对学生的成长成才具有不可替代的作用。学校在公寓文化建设上应加强领导,与社会物业管理部门密切协作,共同为公寓文化建设提供更多的人力、物力和政策支持。应把校园文化建设中的好做法、好形式和内容有针对性地向公寓转移。公寓管理部门应积极提供学生文化活动场所,大力扶持和开展适合公寓特点的文化活动,并作为提高公寓管理水平的重点来抓。
  2.学生的党团组织和工作要向学生公寓推进。在公寓中,应形成共青团工作委员会、楼栋成立团总支、楼层建立团支部的团组织建设模式。进入到公寓中的学生党团组织要以公寓为阵地,利用公寓的文化、教育资源,充分发挥团员青年的作用,开展公寓服务工作,美化公寓环境,丰富公寓文化生活,推动团的工作全面进公寓。在党组织进公寓方面,应把党支部建在楼栋上,成立若干公寓学生党小组,实现党员的楼层化管理,应发挥党支部和党员在公寓中的战斗堡垒和先锋模范作用。如教育党员认清高校后勤社会化改革的必要性和新问题,并积极参与到公寓管理中去,从而发挥党员的示范作用。
  3.建立学生自我管理的公寓管理组织。应把学生公寓建设成自我管理、自我教育、自我服务的场所,应在学生宿舍现有寝室长的基础上,建立由楼长、楼层长、寝室长等成员组成的具有代表性更为广泛的学生公寓管理委员会,代表学生权益,参与到公寓管理的决策、管理和服务中去,并及时向学校和公寓管理部门反映学生在学习、生活等方面的要求与建议,协助辅导员和公寓管理员掌握学生的思想动态,为学生解决学习、生活和工作等实际问题。
  4.提高辅导员的地位和待遇,进一步加大辅导员进学生公寓的工作力度。为做好学生公寓中的思想政治工作,学校首先要真正解决辅导员的地位和待遇问题。只有解决好这一问题,才能有一批素质好、业务精、敬业精神强的辅导员乐意进学生公寓工作,逐步建设一支专业化、相对稳定的高素质思想政治工作队伍。同时要制定《公寓辅导员工作职责》,建立辅导员进公寓的责任制和激励机制;要求辅导员经常深入到学生中指导学生的学习、生活,负责指导公寓里的学生党团组织并组织和开展具有创造性、指导性的思想教育活动;要求辅导员做到准确掌握学生的思想动态,主动找学生谈心,及时发现、解决学生中的矛盾和问题。
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