【编者按】
　　一名教育局长，主政一方教育，他肩负什么样的使命，他的工作内容是什么？他以什么样的方式履行他的行政职能？是“人、财、物”一把抓，还是“责、权、利”一肩挑？面对基层学校，是领导还是服务，是检查还是指导？如何激发校长的自主性和创造性，如何打造高效精干的机关队伍？江苏省张家港市教育局局长邵建华这样一个“没有教育专业背景”且“专做看似与教育无关的事情”的“局外人”履新近三年来，以他的教育“新政”令张家港教育“风生水起”“气象万千”。党的十八大报告提出了“深化教育领域综合改革”的总体要求，十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步明确了教育改革的攻坚方向和重大举措，对许多重大教育问题提出了具体的要求。沈健厅长指出，我们要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，结合我省教育改革发展实际，科学谋划如何进一步深化教育领域综合改革，以改革推动发展，以改革促进公平，以改革提高质量，努力办好人民满意的教育。县（市）级教育行政领导在教育改革发展的进程中将起着无可估量的作用。本刊“独家报道”推出邵建华和他的教育“新政”，意在为我省教育教学的改革发展提供一种经验和思路。而专门对一个县级市教育局的行政负责人进行专题报道也是《江苏教育》的首次尝试，希望能引起大家的关注。