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摘要：工程教育实训中心在应用型本科教育中发挥着至关重要的作用。全面发挥中心效能，最大限度地提升应用型本科教育的教育质量与实训中心的运行与管理机制息息相关。本文针对国家级实践教育实训中心——徐州工程学院工程教育实训中心的运行与管理进行了探索与研究。
关键词：工程教育实训中心；运行；管理
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）50-0019-02
徐州工程学院工程教育实训中心始建于2000年9月，于2001年8月建成，初始建筑面积为2000平方米，后经校区搬迁扩建，历经十余年的发展，现实训中心建筑面积已达8000余平方米，并于2012年6月获批为国家级工程实践教育实训中心，现已成为面向全校培养本科生实践和创新能力的实践教学基地。中心下设电工电子实训部、机械制造基础实训部、先进制造技术实训部等8个部室，拥有各类实习实训、实验设备1500余台（套）；指导教师26人中，有副高级以上人员4人，中级职称16人，其中“双师型”教师15人，具有研究生以上学历的教师占35%，基本形成了以实践技能型教师为主体，学历、职称结构较为合理的指导教师队伍。中心面向全校专业开放，每年接纳各类实训学生人数达到4000人，现有条件能够基本满足学校对应用型人才实践能力和创新能力培养的需要，同时为教师进行实践能力提升、教育和科学研究提供平台。
一、工程教育实训中心的定位
工程教育实训中心是面向全校学生建立的校内工程实践训练平台，为学生提供与真实生产现场相比仿真度较高的实践训练空间，使学生在该场所内通过对生产技能的亲身实践和操作，增强其动手实践能力，培养其创新性思维，加深对专业理论知识的理解，最终达到提高学生综合素质的目的。
当前，教育界对实践教学的类型划分，可以分为三类：实验、实训和实习。实验以对书本理论认知规律的验证为主；实训则是指学生在校内接受与所学专业相关的实践技能训练和操作；而实习则强调学生在校外参加与专业相关的企业生产、建设与管理过程，以获取专业工程经验[1-3]。实训中心主要涵盖上述实验与实训形式的教学实践功能，即学生无须离开校园，就可以在校内完成对理论认知规律的实验验证与技能操作的亲身实践体验。
由于我校立足于应用型本科办学，我校的工程教育实训中心在实验形式的功能定位上与一般高校无异，但在实训形式的功能定位上则与高职高专和传统学术型本科明显不同。高职高专将实训直接拓展为职业技能的实际训练，即对学生进行特定职业技术应用能力训练的教学过程；而传统学术型本科高校则将实训定义成是对学生工程能力、工程意识和工程素质的培养，因此实训在传统学术型本科高校被称为工程训练或校内工程实习；我校则认为实训是通过学生对实际生产技能的亲身实践和操作，使其实践动手能力得到增强，创新创造性思维得到培养，专业素养得到加强，个人的综合素质得到提升。这种理解与高职高专对实训的理解相比，不是将实训与职业技能训练简单地画等号，而是强调实训不是机械地重复操作和训练，同时还着重于对学生动手实践能力和创新意识的培养；与传统学术型本科高校的实训相比，则强调在实训项目、实训要求、实训过程等环节上与生产一线所需的操作技能尽可能在本质上吻合，针对性更强，以凸显应用型本科人才的特点[1-3]。
二、现行运行管理模式
受历史因素影响，工程教育实训中心虽然是我校的校级工程实践训练平台，但却不是与学校各二级学院平行的部门单位，其人事编制设置归属于徐州工程学院机电工程学院，与机电工程学院教研室平级。中心的实践教学业务由校教务处管理，中心根据校教务处排定的专业实训计划安排各班级的实训工作；实训设备在校设备处登记并由校设备处负责设备维修；中心的日常管理则由机电工程学院组织实施。
中心实行主任负责制，中心主任平行于机电工程学院各教研室主任，全权负责中心的全方面工作。中心设副主任5名，分管8个实训部室的具体实训教学工作。目前，中心的运行和管理大致可分为四个层面：
1.管理层面：由中心主任及副主任组成，接受机电工程学院的领导。主要负责中心教学计划制定、课程安排、教材修订、组织协调、人员调配、学生实训、考核考试、对外交流合作、发展建设规划等工作。
2.骨干层面：由8个实训部室负责人组成。主要负责不同年级、不同专业和不同性质的教学实训安排指导工作，全权负责本处室的设备维护、安全操作、实训成绩考核等。管理层面和骨干层面的教师同时也担任部分教学实训教学任务。
3.实训指导教师：具体负责各类实训教学工作，直接接受骨干层面的领导。
4.兼职实训指导教师：由相关院系、相关教研室的老师兼职担任，主要负责学生竞赛、实训项目的创新和开发工作。
中心除完成校教务处安排的各项实训实验任务外，还面向全校师生实行时间、场地、设备的全方位开放。中心实行指导教师值班制和仪器设备使用预约制，学生可在校园网上进行仪器设备使用预约，利用课余时间到实训室进行实验验证、加工制作、调试组装和创新发明活动。对各类学生竞赛，如全国和江苏省大学生电子设计大赛、机械设计大赛、挑战杯赛事等，中心资源实行集中时段、集中范围的全方位开放，并由兼职实训指导教师和大学生参与到中心资源的运行管理中去；对毕业设计、课程设计、公共选修课、大学生创新创业训练项目等实行定时、限范围开放。此外，中心还与校相关部门、院系协调，定期自主举办电工电子实训部开放课题（学生负责）、全校大学生软件绘图大赛等赛事，对中心各部门的协调运行起到了良好的促进作用。
三、运行管理的新思路
尽管我校工程教育实训中心从建立到现在发展迅速，短时间内取得了较大成绩，为学校的发展提供了有力支撑，但在运行和管理过程中也出现了许多问题，引发了我们对应用型本科教育实训中心的深层次思考：
1.中心师资队伍建设。目前，中心实训工作任务繁重，教师课业负担重，可支配的业余时间少；实训内容对教师而言简单枯燥，短时重复率极高；学校对实训工作量的核算偏低等因素使稳定中心师资队伍面临巨大考验。由于现阶段中心师资以中青年教师为主，35岁以下青年教师占中心师资的58%，这些教师大都具备研究生学历，硕士学位，因此，综合中心的工作状况和基于个人发展考虑，申请更高学历学位成为这些教师的首选。一旦升学成功，将对中心工作的稳定运行带来较大影响。为稳定中心师资队伍，基于多年实训中心的工作和管理经验，笔者认为，在上述实训中心人员结构的四个层面中，管理层与骨干层人员的选拔和任命必须慎重考虑，要选拔任命个人学业稳定，有较好实践技能，愿意持续稳定地从事实践教学工作的本校正式员工担任，这部分员工享受学校正常工资福利待遇，且个人学业稳定，故只要这部分教师工作得力、稳定，中心便可正常运行并稳步发展。而实习指导教师层次，可根据中心需要，面向社会以社会用工合同等形式临时聘用，但这部分人员的人事招聘要尽可能在校人事处争取用工名额，以确保用工人员的基本保障，降低学院支出，再辅以课时补贴，可使这部分人员相对稳定，且容易招聘到称职的实习指导教师。兼职的实训指导教师以开展的实训项目为驱动，只需要学校出台相应的奖励和补助措施，也可形成相对稳定的教学制度。稳定的师资队伍是中心发展的根本，只有形成稳定的中心师资队伍，才能应对繁重的实训实验任务。 2.中心管理与经费投入。现阶段我校实训中心的运行与管理机制尚不能发挥实训中心的最大效能，主要体现在中心编制以平行于二级学院教研室进行，使得中心工作的开展面临很多掣肘；另一方面，中心的运营经费投入目前全由学校承担，是整个学校的经费投入大户，如何发挥中心既有优势，减轻学校经济负担成为近来院系领导需要考虑的问题。笔者认为，可以在我校尝试实训中心的试点改革：一是将实训中心平行二级学院设置；二是借鉴高职高专对实训中心的管理经验[4]，部分管理引入市场化运作。
若实训中心独立设置，则可对其进行相对独立的管理，对于权责问题，学校可以与实训中心签订合同，解决中心设备资源的所有权与使用权的分离问题；对于降低运营经费问题，学校可按实训学生人数划拨实训经费，给定资源消耗额度，其余部分由实训中心自主解决。中心要优先满足校内学生的实训教学要求，并严格保证教学质量，接受校教学质量监督部门的教学监督；其余时间实训中心可以引入市场化运作，面向社会积极承揽各种技术测量、分析化验、技能培训和鉴定、执业资格考试等业务，并在政府的指导下合理收取相应费用，可较大程度地弥补经营维护费用的不足。此举赋予了实训中心较大的自主权和自由度，能够激发中心教职工的工作热情，调动工作积极性，同时可使中心现有的仪器设备资源得到最大程度的利用，发挥中心最大效能。
四、结语
随着高等教育，尤其是应用型本科教育的不断进步，将会对工程教育实训中心的功能定位、运行管理提出更高要求，许多问题会不断凸显在教育管理者面前，只有顺应时代发展的需要，遵循实训教学的内在规律，及时地变换实训中心的运行管理模式，才能最大限度地发挥应用型本科工程教育实训中心的最大效能，构建一套较为完整、成熟的实训中心运行体系，也才能不被高等教育所淘汰。
参考文献：
[1]胡剑慧.应用型本科院校实训中心建设中的问题及其对策研究[D].华东师范大学，2007.
[2]杨亮涛，史建成.应用型本科院校实训中心的定位与建设[J].实验室研究与探索，2012，（09）：95-97 101.
[3]高联学，孙佃升.应用型本科院校工程训练中心建设与运行若干问题的思考——以滨州学院工程训练中心为例[J].电子制作，2013，（04）：146-147.
[4]贺红燕.高职开放式实训中心运行模式及机制研究[J].辽宁经济管理干部学院：辽宁经济职业技术学院学报，2013，（01）：66-67.
关键词：工程教育实训中心；运行；管理
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）50-0019-02
徐州工程学院工程教育实训中心始建于2000年9月，于2001年8月建成，初始建筑面积为2000平方米，后经校区搬迁扩建，历经十余年的发展，现实训中心建筑面积已达8000余平方米，并于2012年6月获批为国家级工程实践教育实训中心，现已成为面向全校培养本科生实践和创新能力的实践教学基地。中心下设电工电子实训部、机械制造基础实训部、先进制造技术实训部等8个部室，拥有各类实习实训、实验设备1500余台（套）；指导教师26人中，有副高级以上人员4人，中级职称16人，其中“双师型”教师15人，具有研究生以上学历的教师占35%，基本形成了以实践技能型教师为主体，学历、职称结构较为合理的指导教师队伍。中心面向全校专业开放，每年接纳各类实训学生人数达到4000人，现有条件能够基本满足学校对应用型人才实践能力和创新能力培养的需要，同时为教师进行实践能力提升、教育和科学研究提供平台。
一、工程教育实训中心的定位
工程教育实训中心是面向全校学生建立的校内工程实践训练平台，为学生提供与真实生产现场相比仿真度较高的实践训练空间，使学生在该场所内通过对生产技能的亲身实践和操作，增强其动手实践能力，培养其创新性思维，加深对专业理论知识的理解，最终达到提高学生综合素质的目的。
当前，教育界对实践教学的类型划分，可以分为三类：实验、实训和实习。实验以对书本理论认知规律的验证为主；实训则是指学生在校内接受与所学专业相关的实践技能训练和操作；而实习则强调学生在校外参加与专业相关的企业生产、建设与管理过程，以获取专业工程经验[1-3]。实训中心主要涵盖上述实验与实训形式的教学实践功能，即学生无须离开校园，就可以在校内完成对理论认知规律的实验验证与技能操作的亲身实践体验。
由于我校立足于应用型本科办学，我校的工程教育实训中心在实验形式的功能定位上与一般高校无异，但在实训形式的功能定位上则与高职高专和传统学术型本科明显不同。高职高专将实训直接拓展为职业技能的实际训练，即对学生进行特定职业技术应用能力训练的教学过程；而传统学术型本科高校则将实训定义成是对学生工程能力、工程意识和工程素质的培养，因此实训在传统学术型本科高校被称为工程训练或校内工程实习；我校则认为实训是通过学生对实际生产技能的亲身实践和操作，使其实践动手能力得到增强，创新创造性思维得到培养，专业素养得到加强，个人的综合素质得到提升。这种理解与高职高专对实训的理解相比，不是将实训与职业技能训练简单地画等号，而是强调实训不是机械地重复操作和训练，同时还着重于对学生动手实践能力和创新意识的培养；与传统学术型本科高校的实训相比，则强调在实训项目、实训要求、实训过程等环节上与生产一线所需的操作技能尽可能在本质上吻合，针对性更强，以凸显应用型本科人才的特点[1-3]。
二、现行运行管理模式
受历史因素影响，工程教育实训中心虽然是我校的校级工程实践训练平台，但却不是与学校各二级学院平行的部门单位，其人事编制设置归属于徐州工程学院机电工程学院，与机电工程学院教研室平级。中心的实践教学业务由校教务处管理，中心根据校教务处排定的专业实训计划安排各班级的实训工作；实训设备在校设备处登记并由校设备处负责设备维修；中心的日常管理则由机电工程学院组织实施。
中心实行主任负责制，中心主任平行于机电工程学院各教研室主任，全权负责中心的全方面工作。中心设副主任5名，分管8个实训部室的具体实训教学工作。目前，中心的运行和管理大致可分为四个层面：
1.管理层面：由中心主任及副主任组成，接受机电工程学院的领导。主要负责中心教学计划制定、课程安排、教材修订、组织协调、人员调配、学生实训、考核考试、对外交流合作、发展建设规划等工作。
2.骨干层面：由8个实训部室负责人组成。主要负责不同年级、不同专业和不同性质的教学实训安排指导工作，全权负责本处室的设备维护、安全操作、实训成绩考核等。管理层面和骨干层面的教师同时也担任部分教学实训教学任务。
3.实训指导教师：具体负责各类实训教学工作，直接接受骨干层面的领导。
4.兼职实训指导教师：由相关院系、相关教研室的老师兼职担任，主要负责学生竞赛、实训项目的创新和开发工作。
中心除完成校教务处安排的各项实训实验任务外，还面向全校师生实行时间、场地、设备的全方位开放。中心实行指导教师值班制和仪器设备使用预约制，学生可在校园网上进行仪器设备使用预约，利用课余时间到实训室进行实验验证、加工制作、调试组装和创新发明活动。对各类学生竞赛，如全国和江苏省大学生电子设计大赛、机械设计大赛、挑战杯赛事等，中心资源实行集中时段、集中范围的全方位开放，并由兼职实训指导教师和大学生参与到中心资源的运行管理中去；对毕业设计、课程设计、公共选修课、大学生创新创业训练项目等实行定时、限范围开放。此外，中心还与校相关部门、院系协调，定期自主举办电工电子实训部开放课题（学生负责）、全校大学生软件绘图大赛等赛事，对中心各部门的协调运行起到了良好的促进作用。
三、运行管理的新思路
尽管我校工程教育实训中心从建立到现在发展迅速，短时间内取得了较大成绩，为学校的发展提供了有力支撑，但在运行和管理过程中也出现了许多问题，引发了我们对应用型本科教育实训中心的深层次思考：
1.中心师资队伍建设。目前，中心实训工作任务繁重，教师课业负担重，可支配的业余时间少；实训内容对教师而言简单枯燥，短时重复率极高；学校对实训工作量的核算偏低等因素使稳定中心师资队伍面临巨大考验。由于现阶段中心师资以中青年教师为主，35岁以下青年教师占中心师资的58%，这些教师大都具备研究生学历，硕士学位，因此，综合中心的工作状况和基于个人发展考虑，申请更高学历学位成为这些教师的首选。一旦升学成功，将对中心工作的稳定运行带来较大影响。为稳定中心师资队伍，基于多年实训中心的工作和管理经验，笔者认为，在上述实训中心人员结构的四个层面中，管理层与骨干层人员的选拔和任命必须慎重考虑，要选拔任命个人学业稳定，有较好实践技能，愿意持续稳定地从事实践教学工作的本校正式员工担任，这部分员工享受学校正常工资福利待遇，且个人学业稳定，故只要这部分教师工作得力、稳定，中心便可正常运行并稳步发展。而实习指导教师层次，可根据中心需要，面向社会以社会用工合同等形式临时聘用，但这部分人员的人事招聘要尽可能在校人事处争取用工名额，以确保用工人员的基本保障，降低学院支出，再辅以课时补贴，可使这部分人员相对稳定，且容易招聘到称职的实习指导教师。兼职的实训指导教师以开展的实训项目为驱动，只需要学校出台相应的奖励和补助措施，也可形成相对稳定的教学制度。稳定的师资队伍是中心发展的根本，只有形成稳定的中心师资队伍，才能应对繁重的实训实验任务。 2.中心管理与经费投入。现阶段我校实训中心的运行与管理机制尚不能发挥实训中心的最大效能，主要体现在中心编制以平行于二级学院教研室进行，使得中心工作的开展面临很多掣肘；另一方面，中心的运营经费投入目前全由学校承担，是整个学校的经费投入大户，如何发挥中心既有优势，减轻学校经济负担成为近来院系领导需要考虑的问题。笔者认为，可以在我校尝试实训中心的试点改革：一是将实训中心平行二级学院设置；二是借鉴高职高专对实训中心的管理经验[4]，部分管理引入市场化运作。
若实训中心独立设置，则可对其进行相对独立的管理，对于权责问题，学校可以与实训中心签订合同，解决中心设备资源的所有权与使用权的分离问题；对于降低运营经费问题，学校可按实训学生人数划拨实训经费，给定资源消耗额度，其余部分由实训中心自主解决。中心要优先满足校内学生的实训教学要求，并严格保证教学质量，接受校教学质量监督部门的教学监督；其余时间实训中心可以引入市场化运作，面向社会积极承揽各种技术测量、分析化验、技能培训和鉴定、执业资格考试等业务，并在政府的指导下合理收取相应费用，可较大程度地弥补经营维护费用的不足。此举赋予了实训中心较大的自主权和自由度，能够激发中心教职工的工作热情，调动工作积极性，同时可使中心现有的仪器设备资源得到最大程度的利用，发挥中心最大效能。
四、结语
随着高等教育，尤其是应用型本科教育的不断进步，将会对工程教育实训中心的功能定位、运行管理提出更高要求，许多问题会不断凸显在教育管理者面前，只有顺应时代发展的需要，遵循实训教学的内在规律，及时地变换实训中心的运行管理模式，才能最大限度地发挥应用型本科工程教育实训中心的最大效能，构建一套较为完整、成熟的实训中心运行体系，也才能不被高等教育所淘汰。
参考文献：
[1]胡剑慧.应用型本科院校实训中心建设中的问题及其对策研究[D].华东师范大学，2007.
[2]杨亮涛，史建成.应用型本科院校实训中心的定位与建设[J].实验室研究与探索，2012，（09）：95-97 101.
[3]高联学，孙佃升.应用型本科院校工程训练中心建设与运行若干问题的思考——以滨州学院工程训练中心为例[J].电子制作，2013，（04）：146-147.
[4]贺红燕.高职开放式实训中心运行模式及机制研究[J].辽宁经济管理干部学院：辽宁经济职业技术学院学报，2013，（01）：66-67.