【摘 要】
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政府是公共权力组织者,公共权力必须面对公共问题,以保证公共利益的实现.我国农村存在的经济社会问题,同样属于公共问题,解决这些问题,政府负有重大的责任.在市场经济条件下,
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政府是公共权力组织者,公共权力必须面对公共问题,以保证公共利益的实现.我国农村存在的经济社会问题,同样属于公共问题,解决这些问题,政府负有重大的责任.在市场经济条件下,农村经济社会发展中的政府责任,还在于农业所具有的产业特质,包括粮食的生产与储备具有保障国家安全的公共服务性,农业生产与生态环境的相互依存使农业具有产权外生态效应,土地缺乏流动性而使农业中的竞争具有不完全性.农业所具有的这些产业特质所构成的市场失灵的条件,成为政府干预或政府承担农业问题责任的理由.
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