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管理中人与制度辩正关系的基本内容是"以人定制,以制理事,以制管人".制度是人们制定出来用以处理事情、管理员工的工具,但我们不能将此理解为人只能死板地使用规章制度.此外,规章制度具有很强的针对性和时效性,一旦时过境迁,必然在一定程度上丧失其合理性,无法适应管理活动的新要求,此时重新制定规章制度以及灵活运用制度就显得很有必要了.在这里暂不谈重新制定的问题,仅就制度的灵活运用浅谈如下.