【摘 要】
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在当代地方治理中,作为城市型建制的市与作为广域型建制的县。在提供地方性和区域性公共服务方面扮演着重要角色.其不论各自分立还是彼此互动都直接影响着地方治理绩效。从规
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在当代地方治理中,作为城市型建制的市与作为广域型建制的县。在提供地方性和区域性公共服务方面扮演着重要角色.其不论各自分立还是彼此互动都直接影响着地方治理绩效。从规范性看,市县之间应呈现出无彼此隶属、平等分治并对区域性公共事务有效合作的良性关系。而事实上,省直管县体制改革进程申市县之间出现地位不对等、潜在争利、矛盾冲炙。甚至恶性竞争导致区域公共事务治理失灵等问题。为此,消解规范与事实之间的张力,需要适时采取府际关系管理、增进市县认知、完善制度及机制构建等优化措施,构建良性市县关系。
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