俄罗斯外交政策新调整的重要表象

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  近年来俄罗斯外交虽然没有战略性调整,但其政策的变化却是比较明显的。这些外交政策的新变化和新提法主要表现在2006年和2007年普京的国情咨文、2007年普京总统在慕尼黑安全政策问题会议上的讲话以及2007年俄罗斯外交部公布的《俄罗斯联邦对外政策概论》等文件上。当然俄罗斯外交政策的新变化还体现在其外交行动的变化上。而俄罗斯与美国和西方关系的变化则是新调整的主要内容。
  
  突出多极化外交理念
  
  普京在其执政的最后时期不必像以前那样掩饰自己对单极世界的厌恶情绪。什么是单极世界?普京解释说,这就是一个权力中心、一个实力中心、一个做决定的中心。这是一个主人的世界。这是一个握有无上权力者的世界。而普京所指的单极世界实际上就是美国霸权的世界,他明确指出,俄罗斯不需要这样的单极世界。
  第一,在俄罗斯看来,首先,单极世界与国际秩序中的民主没有任何共同之处。2007年2月普京在慕尼黑直截了当地反对有人给俄罗斯“上民主课”。“那些给我们上课的人不知为什么自己却不太想学习民主知识。”
  第二、单极世界不仅是不可接受的,而且也是根本不可能的。因为单极世界由一个国家垄断领导地位,缺乏足够的军事政治资源和经济资源,更缺乏当代文明的道德基础。因此,单极世界是不可能成为现实的。
  第三,主张单极世界的单边行动成为人类悲剧和紧张策源地的促成因素。单边行动造成了几乎无节制地肆意在国际事务中使用武力,单边行动越来越无视国际法基本准则。在抨击单边主义时普京没有忘记点出美国的名字。在普京看来,美国将国际法准则几乎变为美国的整个法律体系,全面超出的本国边界,并在经济上、政治上、人道主义方面强加给其他国家。武力因素占主导地位必然会使一些国家更加渴望拥有大规模杀伤武器。单边政策成为军备竞赛的催化剂。
  第四,单极世界必然会被多极世界所取代。世界新的发展中心的经济潜力将不可避免地转变为政治影响力,并将加强多极化。普京提出,到应该思考全球安全整个结构的时候了,应该以在国际交往各主体的利益之间寻求合理的平衡为出发点。
  第五,俄罗斯应该以多边外交来遏制美国的单极世界和单边行动。
  第六,单边主义世界并没有形成,美国在全球事务中所起的作用非常有限。
  第七,多极化世界并不意味着国际关系的冲突。美国在中东地区无视多极化世界重要性的做法已经导致了悲剧的发生。单极化的暴力思想会给世界政治带来越来越多的冲突。
  普京在其执政前期,在“9
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