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【摘要】在社会主义市场经济蓬勃发展的今天,社会主义道德建设不断加强,会计人员的职业道德也必须紧跟时代的发展步伐,进一步提高会计人员的职业素质。近年来贪污舞弊、滥用职权等行为大行其道,在会计行业中“诚信”这个词越来越受到人们的质疑,使会计人员的职业道德面临着严峻的考验。对于当今会计职业道德的严重丧失,文章提出必须从企业制度和内部控制,法律法规和企业领导人,会计人员自身等各个方面加强会计职业道德的建设,尽快的使会计人员的会计职业道德问题走出尴尬的境地。文章分析了提高会计人员的职业道德水平,加强会计职业道德建设的方面。
【关键词】会计人员 职业道德 建议
所谓会计职业道德,就是从事会计工作的人员在履行职责活动中应具备的道德品质。它是调整会计人员与国家、会计人员与不同利益和会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和,是基本道德规范在会计工作中的具体体现。它既是会计工作要遵守的行为规范和行为准则,也是衡量一个会计工作者工作好坏的标准。因为会计涉及到社会的各个方面。凡是有经济活动的地方,就有会计工作,就有会计人员,就有会计职业,就有会计人员的职业道德。因此,会计职业道德渗透到社会的各个角落。从而可以看出会计职业道德其实就是一个“诚信”的体现。会计人员身处财经大权的关键地位,在一些不健康的消极环境影响下,其价值观念不可避免地受到影响,出现这样那样的问题。在会计界突出表现为会计信息严重失真,会计信息失真是指会计信息不能真实地反映会计主体的财务状况和经营成果。
一、目前会计职业道德的现状及原因分析
道德既是个人的责任,也是集体的责任。虽然个人的不法行为看起来微不足道,但众人的不法行为就会严重损害我们已取得的成果。在改革开放经济发展的今天,会计领域得到了发展与创新,但是难免也会出现一些棘手的问题,主要表现在以下几个方面。
1、会计职业道德的现实问题
据《光明日报》1999年7月21日报道:财政部对部分企业会计质量抽查结果表明,当前会计信息失真的问题主要是“人为操作”造成的,一些企业领导直接授意会计人员编造、造假。近几年这种行为屡见不鲜,方法及手段越来越多,且白条入账、原始凭证不合法、会计人员素质低的现象十分严重。这些事件让人触目惊心,发人深省。主要原因是改革开放以来,我国大大加强了法制建设的步伐,尤其在法律机构的建立健全和法律条文的制定上做了大量工作,取得了明显进步,会计制度和会计法制得到了完善和健全,但会计监督机制不够健全,法律责任难于落实,这就使内部监督只流于形式,起不到真正的制约作用。再深究会计信息失真的原因,可以看出,部分会计人员缺乏应有的职业道德,或职业道德水平不高,或价值观念发生了偏差,他们主动或被动地参与造假,有些人甚至利益熏心,违背道德和良心去造假,这应该是会计信息失真的最根本原因。
2、会计职业道德与市场经济的关系
市场经济越发达,会计职业道德越重要。历史证明,由于道德沦丧、贪污腐败成风,把市场经济推向崩溃的国家也并不少见。会计作为发达的市场经济中一种重要管理活动或信息系统,应为社会生产提供管理所必需的各种经济信息,综合反映企业经营活动的所有重要方面,为信息使用者进行经济决策和参与管理服务,因此会计人员应该履行会计的职业行为,客观公正、实事求是、认真负责、如实的记录每一比业务,坚持以诚信为本,操守为重,这些都直接到经济决策和经济活动的科学性和合理性,进而影响经济活动的成果和效益。信息虚假、数字不实就会使会计工作失信于人,在竞争激烈的市场经济中难有立足之地,难以得到长足的发展。会计是一种国际通用的商业语言,中国人、中国企业要在自己市场上竞争,而且要到国际市场上竞争,没有好的会计职业道德,就无法提供及时、准确的会计信息,无法让外商准确了解中国的企业,更无从参与国际竞争,所以市场经济必然要求高水平、高素质的会计职业道德。而会计职业道德水平提高了,其法律约束规范作用就会显的小得多,因此,道德约束是根本,法律约束是手段。只要加强会计法制化建设,会计职业道德就会相应得到落实
二、提高会计职业道德水平应重点把握的问题
1、健全会计内部监督机构
针对会计人员职业道德问题,应健全会计内部监督机构,专门监督会计工作中出现的一些具体问题,健全这样的机构可以更全面的了解会计工作。对于做假账、伪造等行为坚决严格处理,不能让内部监督只流于形式,不落实行动。可以针对会计职业道德问题,在内部建立起一套专门的处理办法,目的是起到监督和提醒的作用。所谓内部监管机制不健全,主要是一些规范和要求难于落到实际行动当中去,只注重形式,应在管理方面加大力度,并强化监督机制。首先,要强化自我监督机制。一些会计人员利用单位内部监督制约机制不健全和个别领导的不良道德意识,违规操作,谋取个人私利,故意不按规定记账,会计报表不按规定编报等。会计职业人员应按照会计职业道德规范和原则自己约束控制自己,养成从必须遵守变成习惯遵守的行为过程。在打击会计职业活动中的各种违法活动和非职业道德行为,除了靠法律手段,建立完善的法律外,会计人员也要严格要求自己、监督自己。其次,健全内部控制制度。所谓内部控制就是指单位为了保护资产的安全、完整、提高会计信息质量,确保有关法律法规和规章制度及单位经营管理方针政策贯彻执行,避免或降低风险,提高经营管理效率,实现单位经营管理目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。内部控制是内部监督的重要组成部分。主要包括不相容职务相互分离、授予批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、风险控制、内部报告控制、电子信息技术控制及人员控制素质等。要健全内部控制制度,还应设置相对合理的内部管理机构、完善会计内部控制制度,同时提高会计监督整体水平。而健全有效的内部控制制度可以杜绝不道德行为发生。所以严密的企业内部监督制度,能促使会计人员严格按规定的程序、手续办事,即使有不良动机,也无法实现。若内部控制不严,缺乏有效的监督和制约,就会使违法违规的事提供可乘之机。因此良好的道德风尚可以感化、熏陶会计人员的思想、提高会计人员的道德自律意识。
2、努力提高会计人员的职业道德修养
在健全会计监督机制的同时,也要不断提高会计人员的职业道德修养。《会计法》规定:会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质。会计职业道德的要求包括爱岗敬业、诚信为本、廉洁自律、坚持准则、客观公正、提高技能、保守秘密、文明服务、参与管理等。这些要求全面体现出会计职业道德的具体性及严格性,并鲜明表现出会计职业的义务和会计责任以及职业行为上的道德准则,并以此调节和约束从事这一职业的人员。通过这些途径正面引导,反面教育,让会计人员树立敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密的职业道德,树立正确的法制观念、树立正确的会计信息质量意识,要让职业道德成为一种观念深入人心。与此同时,在加强会计人员自身职业道德修养的同时,必须提高领导干部的道德修养。会计人员是在单位领导的具体领导下进行工作的,单位领导的道德水平、道德修养直接影响着会计人员的道德水平发挥。在我国绝大部分会计人员的工资、福利、住房等个人利益属于企业,如果领导道德素质不高,修养不够,其领导下的会计人员即使有良好的职业道德素质,也没有足够的物质保障去抵制领导的不良意图,因此很易在领导的熏陶下变得“圆滑”,在工作中不坚持原则、不秉公办事。多数人不愿意得罪领导,所以一方面领导要起模范带头作用,带动会计职业道德的提高,另一方面,也要减少领导职业道德修养对会计道德的不良影响。要提高会计人员的职业道德修养还要加强会计人员的道德教育,因为任何职业道德都脱离不了社会风尚的影响和制约,需建立一套社会道德教育体系,去培养和影响一批人、一代人、甚至几代人,人才培养的每一个环节,都对道德形成产生重要影响。要让道德教育深入到小学、中学、大学及在职学习人员中,将职业道德规范渗透到专业学习内容中,让学生在从事会计职业之前就树立崇高的职业理想,为以后正确对待自己所从事的会计职业,做到爱岗敬业、忠于职守,为今后具备良好的道德品质打下基础。更为重要的是不仅要提高会计人员的职业道德修养,还要在会计实践工作中,不断地注重职业道德的学习和提高,并加强宣传教育,舆论指导,进行道德评价,以激励会计人员在活动中进行职业道德的修养,不断的进行学习,吸收和更新道德观念、业务知识。通过不同层次、不同形式的职业道德教育,形成优化的职业道德教育体系,使全社会形成一种良好的社会风气,使每个人都能达到以遵守道德为荣,违反道德为耻的崇高境界。
3、健全相关法律法规,强化法制监管
要结合我国实际情况,修改、完善相关法律和规章,对现有法律法规中一些责任和处罚不明确的条款加以修改,并增加对那些在现实中出现而法律法规中没有涉及的情况的规定。我们还可以借鉴发达国家的经验,在相关法律法规里面增加民事赔偿制度的规定,对因有关人员造假而产生的损失,由其按照责任大小进行承担,尤其是要明确和加大单位负责人的赔偿比例,这样会计信息使用者一旦受到虚假信息损害就会依照有关条款向司法机关提起诉讼,获取赔偿。民事赔偿责任并不排除刑事责任等当事人应当承担的其他责任,以此达到保护会计信息使用者利益和惩罚违法违规者的目的,遏制失信行为。
4、加大惩处力度,严格财经纪律
一是从法律规范上加大对造假失信者的处罚力度,使其造假的预期成本大于其造假的收益;二是明确单位领导对会计信息真实性所应承担的责任,在新修订的《会计法》中,确立了单位领导者对本单位会计工作和会计资料真实性、完整性负责的制度,因此,在企业相应的管理制度方面应把会计信息的真实与否有违法行为,作为考核各层责任者业绩的重要内容,并实行会计信息质量一票否决制。管理部门以及执法部门也要做到“执法必严,违法必究”,对发现的违法违规行为坚决按照有关规定进行严肃查处,杜绝讲人情和执法、司法腐败现象。在对相关会计人员、有关企业领导及会计主体进行惩处的同时,应进一步加大社会中介机构的整治和规范,强化行业自律性监督体系,加强执业质量的监督检查,对其出具不真实、违背审计准则的审计报告,要受到严厉的惩罚并对会计信息使用者遭受的损失进行赔偿。
综上所述,提高会计人员职业道德水平,是杜绝会计人员做假账的重要途径之一。当今会计人员职业道德是不容忽视的,所以提高会计人员的道德水平也是非常之重要的,如果领导能够把好财务收支关口,公正明确地反映方方面面的利益关系,不偏私,不滥用职权。并且会计人员能树立强烈的法律意识,提高自身素质,不存私心,不怕打击报复,能自觉、大胆地同各种违规违纪行为,作坚决斗争。用适当的方法保护自己的利益,那么会计人员职业道德将会渐渐走出两难的境地,会计人员的诚信度也会渐渐的提高,并且不断的追求崇高的会计职业道德观念,达到更高的会计职业道德境界,造就出高尚的会计职业道德品质。
【参考文献】
[1]项怀诚:会计职业道德[M],人民出版社,2003.
[2]陈长寿、杨仕鹏:会计人员职业道德与自律机制[M],民主与建设出版社,2002.
[3]葛家澍、余绪缨:会计学[M],高等教育出版社,2000.
[4]黄菊波、扬小舟:试论会计政策[J],会计研究,1995(11).
[5]朱小平:会计理论与方法研究[M],中国人民大学,2003.
【关键词】会计人员 职业道德 建议
所谓会计职业道德,就是从事会计工作的人员在履行职责活动中应具备的道德品质。它是调整会计人员与国家、会计人员与不同利益和会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和,是基本道德规范在会计工作中的具体体现。它既是会计工作要遵守的行为规范和行为准则,也是衡量一个会计工作者工作好坏的标准。因为会计涉及到社会的各个方面。凡是有经济活动的地方,就有会计工作,就有会计人员,就有会计职业,就有会计人员的职业道德。因此,会计职业道德渗透到社会的各个角落。从而可以看出会计职业道德其实就是一个“诚信”的体现。会计人员身处财经大权的关键地位,在一些不健康的消极环境影响下,其价值观念不可避免地受到影响,出现这样那样的问题。在会计界突出表现为会计信息严重失真,会计信息失真是指会计信息不能真实地反映会计主体的财务状况和经营成果。
一、目前会计职业道德的现状及原因分析
道德既是个人的责任,也是集体的责任。虽然个人的不法行为看起来微不足道,但众人的不法行为就会严重损害我们已取得的成果。在改革开放经济发展的今天,会计领域得到了发展与创新,但是难免也会出现一些棘手的问题,主要表现在以下几个方面。
1、会计职业道德的现实问题
据《光明日报》1999年7月21日报道:财政部对部分企业会计质量抽查结果表明,当前会计信息失真的问题主要是“人为操作”造成的,一些企业领导直接授意会计人员编造、造假。近几年这种行为屡见不鲜,方法及手段越来越多,且白条入账、原始凭证不合法、会计人员素质低的现象十分严重。这些事件让人触目惊心,发人深省。主要原因是改革开放以来,我国大大加强了法制建设的步伐,尤其在法律机构的建立健全和法律条文的制定上做了大量工作,取得了明显进步,会计制度和会计法制得到了完善和健全,但会计监督机制不够健全,法律责任难于落实,这就使内部监督只流于形式,起不到真正的制约作用。再深究会计信息失真的原因,可以看出,部分会计人员缺乏应有的职业道德,或职业道德水平不高,或价值观念发生了偏差,他们主动或被动地参与造假,有些人甚至利益熏心,违背道德和良心去造假,这应该是会计信息失真的最根本原因。
2、会计职业道德与市场经济的关系
市场经济越发达,会计职业道德越重要。历史证明,由于道德沦丧、贪污腐败成风,把市场经济推向崩溃的国家也并不少见。会计作为发达的市场经济中一种重要管理活动或信息系统,应为社会生产提供管理所必需的各种经济信息,综合反映企业经营活动的所有重要方面,为信息使用者进行经济决策和参与管理服务,因此会计人员应该履行会计的职业行为,客观公正、实事求是、认真负责、如实的记录每一比业务,坚持以诚信为本,操守为重,这些都直接到经济决策和经济活动的科学性和合理性,进而影响经济活动的成果和效益。信息虚假、数字不实就会使会计工作失信于人,在竞争激烈的市场经济中难有立足之地,难以得到长足的发展。会计是一种国际通用的商业语言,中国人、中国企业要在自己市场上竞争,而且要到国际市场上竞争,没有好的会计职业道德,就无法提供及时、准确的会计信息,无法让外商准确了解中国的企业,更无从参与国际竞争,所以市场经济必然要求高水平、高素质的会计职业道德。而会计职业道德水平提高了,其法律约束规范作用就会显的小得多,因此,道德约束是根本,法律约束是手段。只要加强会计法制化建设,会计职业道德就会相应得到落实
二、提高会计职业道德水平应重点把握的问题
1、健全会计内部监督机构
针对会计人员职业道德问题,应健全会计内部监督机构,专门监督会计工作中出现的一些具体问题,健全这样的机构可以更全面的了解会计工作。对于做假账、伪造等行为坚决严格处理,不能让内部监督只流于形式,不落实行动。可以针对会计职业道德问题,在内部建立起一套专门的处理办法,目的是起到监督和提醒的作用。所谓内部监管机制不健全,主要是一些规范和要求难于落到实际行动当中去,只注重形式,应在管理方面加大力度,并强化监督机制。首先,要强化自我监督机制。一些会计人员利用单位内部监督制约机制不健全和个别领导的不良道德意识,违规操作,谋取个人私利,故意不按规定记账,会计报表不按规定编报等。会计职业人员应按照会计职业道德规范和原则自己约束控制自己,养成从必须遵守变成习惯遵守的行为过程。在打击会计职业活动中的各种违法活动和非职业道德行为,除了靠法律手段,建立完善的法律外,会计人员也要严格要求自己、监督自己。其次,健全内部控制制度。所谓内部控制就是指单位为了保护资产的安全、完整、提高会计信息质量,确保有关法律法规和规章制度及单位经营管理方针政策贯彻执行,避免或降低风险,提高经营管理效率,实现单位经营管理目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。内部控制是内部监督的重要组成部分。主要包括不相容职务相互分离、授予批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、风险控制、内部报告控制、电子信息技术控制及人员控制素质等。要健全内部控制制度,还应设置相对合理的内部管理机构、完善会计内部控制制度,同时提高会计监督整体水平。而健全有效的内部控制制度可以杜绝不道德行为发生。所以严密的企业内部监督制度,能促使会计人员严格按规定的程序、手续办事,即使有不良动机,也无法实现。若内部控制不严,缺乏有效的监督和制约,就会使违法违规的事提供可乘之机。因此良好的道德风尚可以感化、熏陶会计人员的思想、提高会计人员的道德自律意识。
2、努力提高会计人员的职业道德修养
在健全会计监督机制的同时,也要不断提高会计人员的职业道德修养。《会计法》规定:会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质。会计职业道德的要求包括爱岗敬业、诚信为本、廉洁自律、坚持准则、客观公正、提高技能、保守秘密、文明服务、参与管理等。这些要求全面体现出会计职业道德的具体性及严格性,并鲜明表现出会计职业的义务和会计责任以及职业行为上的道德准则,并以此调节和约束从事这一职业的人员。通过这些途径正面引导,反面教育,让会计人员树立敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密的职业道德,树立正确的法制观念、树立正确的会计信息质量意识,要让职业道德成为一种观念深入人心。与此同时,在加强会计人员自身职业道德修养的同时,必须提高领导干部的道德修养。会计人员是在单位领导的具体领导下进行工作的,单位领导的道德水平、道德修养直接影响着会计人员的道德水平发挥。在我国绝大部分会计人员的工资、福利、住房等个人利益属于企业,如果领导道德素质不高,修养不够,其领导下的会计人员即使有良好的职业道德素质,也没有足够的物质保障去抵制领导的不良意图,因此很易在领导的熏陶下变得“圆滑”,在工作中不坚持原则、不秉公办事。多数人不愿意得罪领导,所以一方面领导要起模范带头作用,带动会计职业道德的提高,另一方面,也要减少领导职业道德修养对会计道德的不良影响。要提高会计人员的职业道德修养还要加强会计人员的道德教育,因为任何职业道德都脱离不了社会风尚的影响和制约,需建立一套社会道德教育体系,去培养和影响一批人、一代人、甚至几代人,人才培养的每一个环节,都对道德形成产生重要影响。要让道德教育深入到小学、中学、大学及在职学习人员中,将职业道德规范渗透到专业学习内容中,让学生在从事会计职业之前就树立崇高的职业理想,为以后正确对待自己所从事的会计职业,做到爱岗敬业、忠于职守,为今后具备良好的道德品质打下基础。更为重要的是不仅要提高会计人员的职业道德修养,还要在会计实践工作中,不断地注重职业道德的学习和提高,并加强宣传教育,舆论指导,进行道德评价,以激励会计人员在活动中进行职业道德的修养,不断的进行学习,吸收和更新道德观念、业务知识。通过不同层次、不同形式的职业道德教育,形成优化的职业道德教育体系,使全社会形成一种良好的社会风气,使每个人都能达到以遵守道德为荣,违反道德为耻的崇高境界。
3、健全相关法律法规,强化法制监管
要结合我国实际情况,修改、完善相关法律和规章,对现有法律法规中一些责任和处罚不明确的条款加以修改,并增加对那些在现实中出现而法律法规中没有涉及的情况的规定。我们还可以借鉴发达国家的经验,在相关法律法规里面增加民事赔偿制度的规定,对因有关人员造假而产生的损失,由其按照责任大小进行承担,尤其是要明确和加大单位负责人的赔偿比例,这样会计信息使用者一旦受到虚假信息损害就会依照有关条款向司法机关提起诉讼,获取赔偿。民事赔偿责任并不排除刑事责任等当事人应当承担的其他责任,以此达到保护会计信息使用者利益和惩罚违法违规者的目的,遏制失信行为。
4、加大惩处力度,严格财经纪律
一是从法律规范上加大对造假失信者的处罚力度,使其造假的预期成本大于其造假的收益;二是明确单位领导对会计信息真实性所应承担的责任,在新修订的《会计法》中,确立了单位领导者对本单位会计工作和会计资料真实性、完整性负责的制度,因此,在企业相应的管理制度方面应把会计信息的真实与否有违法行为,作为考核各层责任者业绩的重要内容,并实行会计信息质量一票否决制。管理部门以及执法部门也要做到“执法必严,违法必究”,对发现的违法违规行为坚决按照有关规定进行严肃查处,杜绝讲人情和执法、司法腐败现象。在对相关会计人员、有关企业领导及会计主体进行惩处的同时,应进一步加大社会中介机构的整治和规范,强化行业自律性监督体系,加强执业质量的监督检查,对其出具不真实、违背审计准则的审计报告,要受到严厉的惩罚并对会计信息使用者遭受的损失进行赔偿。
综上所述,提高会计人员职业道德水平,是杜绝会计人员做假账的重要途径之一。当今会计人员职业道德是不容忽视的,所以提高会计人员的道德水平也是非常之重要的,如果领导能够把好财务收支关口,公正明确地反映方方面面的利益关系,不偏私,不滥用职权。并且会计人员能树立强烈的法律意识,提高自身素质,不存私心,不怕打击报复,能自觉、大胆地同各种违规违纪行为,作坚决斗争。用适当的方法保护自己的利益,那么会计人员职业道德将会渐渐走出两难的境地,会计人员的诚信度也会渐渐的提高,并且不断的追求崇高的会计职业道德观念,达到更高的会计职业道德境界,造就出高尚的会计职业道德品质。
【参考文献】
[1]项怀诚:会计职业道德[M],人民出版社,2003.
[2]陈长寿、杨仕鹏:会计人员职业道德与自律机制[M],民主与建设出版社,2002.
[3]葛家澍、余绪缨:会计学[M],高等教育出版社,2000.
[4]黄菊波、扬小舟:试论会计政策[J],会计研究,1995(11).
[5]朱小平:会计理论与方法研究[M],中国人民大学,2003.