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高校专项资金是指由财政部门拨付的除基本支出以外的，用于高校完成特定工作和事业发展目标而下达的资金。它是针对某一特定用途的资金，具有主题目标明确、资金数额较大、约定时间限制、实行专款专用、需要追踪问效等特点。根据规定，高校专项资金应实行项目管理，即要对高校专项资金从立项、实施到完工进行全过程的监督和控制。但目前，我国许多高校的专项资金管理还很薄弱，仅在会计核算方式上采用专户核算，却忽视了对资金使用过程的控制与管理，从而直接影响了专项资金的使用效率和质量。