北京市“十四五”时期交通发展思路

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“十四五”规划是全面推进交通强国建设的第一个五年规划,“十四五”时期是北京市加快构建综合、绿色、安全、智能的立体化现代化城市交通系统的关键时期.明确“十四五”交通发展思路,对于指导“十四五”交通规划的编制有重要的指导意义.基于对北京交通发展基础和经验的总结,深入分析“十四五”时期北京交通发展面临的形势和要求,并研判“十四五”时期客运、货运需求.在此基础上,提出“十四五”时期应重点关注建立京津冀世界级城市群主干构架、提高都市圈通勤交通效率、推动行业绿色低碳发展、科技赋能推动行业转型升级四个方面,加快构建综合、绿色、安全、智能的立体化现代化城市交通系统.
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数字化转型不仅表现为新技术应用,同时对社会发展的生产方式、社会治理的组织方式以及解决问题的思维方式均带来深远影响.通过剖析城市交通外部环境和发展阶段的变化,指出城市交通信息化的发展目标应与城市高效、安全、低耗的可持续运行目标相一致.分别从政府、企业、用户视角提出当前城市交通的主要矛盾,表现为资源配置不平衡、资源利用不充分和多方式交通不协调,需要建立政府—企业—公众协同合作的新型城市交通治理模式.论述了数字化转型给政府交通管理、企业交通运营和公众便捷出行带来的新机遇,总结分析了典型领域的全球前沿实践.最后,