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据有关资料介绍，我国现有流动务工人员有两亿人。如何应对这一群体的社会需求，既给社会公共服务与管理提出了新的课题，也给社区发展及社会组织创新提供了新的机遇。考察宁波市流动务工人员基本情况及管理现状，分析其社会群体特性及其相关社会组织的内在联系，探索其融入社会的切入点和适应模式，寻找为其提供服务与管理的途径、方法，有利于促进基层社会管理机制的创新。