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该文根据榆林地区的自然特点，分析了该区草地资源的利用现状，论述了草原、畜牧业、农业、林业间的相互关系。并对草地资源可持纪发展的资源优势及障碍因素作了探讨。提出持续高效利用的发展对策：⑴应用系统论原理，建立新的农牧业关系；⑵建立永久性牧草基地，实行轮封轮牧；⑶推行补播，恢复植被，提高载畜能力；⑷建立水草畜平衡系统；⑸加强草地科学的研究与技术推广；⑹建立畜牧业生产的监察与信息系统。从而使草地资源得到科学地保护和持续高效利用。