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电信网络诈骗作为一种新型诈骗犯罪行为,具有组织性严密、隐蔽性较强、科技手段先进、反侦察能力强、空间跨度大等特征;实践办案中存在着取款行为认定难、发布信息行为认定难、完成形态认定难等问题。应通过采取建立"不易骗"大宣传格局、"不敢骗"大惩罚格局、"不能骗"技防大格局,从源头方面减少电信网络诈骗犯罪的发生。