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摘 要:在新的历史时期,思想政治工作必须适应新的形势,贴近干部职工的思想实际和工作实际,坚持与时俱进,不断创新,不断发展,推动环保部门思想政治工作工作取得实实在在的成效。
关键词:环保队伍建设;政治思想工作;环保事业
坚强有力的政治思想工作,是我们党的光荣传统和政治优势,也是我们党领导人民群众克服困难,战胜敌人,取得革命和建设伟大胜利的重要法宝。在新的历史时期,环保部门思想政治思想政治工作要做好以下三个方面的工作。
一、加强领导统一思想,充分认识队伍建设的重要意义
思想政治工作既是一门学问,也是一门艺术,必须坚持以人为本。发展市场经济,容易产生追求个人物质利益,忽略集体和他人利益,忽略思想政治工作的倾向;教育理论和教学方法的不断进步,加剧了教育人才的竞争,广大环保部门的干部职工学习新的环保知识、掌握新的环保法规的欲望更加强烈,对接受培训、学习深造看得比较重,而对政治理论学习兴趣不够浓,而对组织必要的文体活动也有人认为是浪费时间。这些实际问题很容易引起思想问题。我们认为,在当前的形势下,环保干部如何过好人情关、权利关,真正做到廉洁自律、秉公执法,这是必须解决好的首要问题。我们的政治思想工作主要要做好这样三个方面的工作。
1.始终把队伍建设列入重要的议事日程,班子主要领导亲自抓,分管领导直接抓,其他领导配合抓。思想统一,认识到位、责任明确、措施有力,形成了齐抓共管的局面。
2.认真贯彻从严治党、从严治政方针,坚持“以思想政治教育为重点,以岗位责任制考核为抓手,加强监督管理,促进秉公执法,热情服务,全面履行岗位职责的队伍建设指导思想。
3.明确队伍建设的目标和要求。近年来局党组提出要使每一位干部职工的权力越来越小、工作能力和服务质量越来越高的队伍建设要求,号召全局干部职工以“创优质服务、优良作风、优美环境,当人民满意公仆”为目标,努力提升行政工作和执法工作能力。
二、强化教育,创新方法,着力提高环保队伍整体素质
结合环保工作实际和干部思想动态,积极创新方法,找准载体,开展各类主题教育活动,积极倡导多研读、勤思考、搞调研的风气,着力提高环保队伍的整体素质。
1.坚持主题教育,推进环保行风建设。开展各项主题教育活动是我们队伍建设的特点之一,要形成一贯的制度坚持下来。如我们可以结合机关效能建设和行风建设要求,组织开展了“请组织放心,对环保负责,让群众满意”主题教育活动,并把它作为环保部门的自律工程、德育工程、民心工程、形象工程来抓。通过听、看、想、议、签、送六个环节,对全体干部职工进行教育,进一步树立清正廉洁、执政为民的思想意识,有力促进机关效能和行风建设活动取得实效。
2.实施行风评议,推进机关效能建设。根据国家环保总局和国务院纠风办的统一部署,在环保系统开展民主评议环保行风工作。要以机关效能建设和环保行风评议为契机,着力推进环保队伍建设。组织效能与行风建设调查和自查自纠活动,做到未评先查、未评先改。通过在电视上播发专题宣传片,在报纸上整版刊登专题文章,公开监督电话,通过“六联”活动、召开环保行风座谈会、发放调查问卷等形式,让广大群众主动参与监督和评议,并对征集到的意见建议,认真梳理分析,提出整改措施,拟定整改方案,并通过督查考核促进整改措施的落实。
3.大兴调研之风,提升学习能力。调查研究是向群众学习、向社会学习,提升学习与工作能力的有效途径。为适应环保工作的新要求,我们要大力倡导全员调研,以调研来指导工作、创新工作,提高工作实效。年初,提出调研任务和要求,并将调研工作列为岗位责任制考核内容,定期予以考核。班子主要领导带头开展调查研究,撰写调研材料,为上级领导决策提供参考。全局人员联系工作实际确定调研课题,扎实开展调研活动。这样不仅能够地指导了环保工作,而且使全体环保干部在调研中提升学习和工作能力。
4.加强党风廉政建设,促进干部廉洁从政。一是要坚持不懈地开展廉政教育。结合环保工作和干部职工思想实际,围绕如何增强党性锻炼、如何拒腐防变廉洁从政等问题,开展讨论交流活动。二是要开展干部述职述廉评议工作。在干部中开展述职述廉评议活动,全体干部要人人参与民主评议、民主测评,领导要对评议情况进行专题分析与梳理,对有苗头性问题的干部,及时核实与提醒。三是有实施廉政建设承诺制,签订责任书。要在全体干部职工中实施了廉政与道德建设承诺制,签订承诺书;在工程建设项目中实施廉政合同与廉政承诺书,签订廉政合同与廉政承诺书。通过签订责任书和承诺书,使党风廉政建设责任制得到了进一步落实。四是要加强廉政建设考核工作。将党风廉政建设列为岗位责任制考核的主要内容之一,每季度予以考核。在考核中,各科室(所、站)必须汇报廉政建设责任制落实情况;每位干部职工必须汇报自身廉洁自律情况。局纪检组、督导组不定期地对环保人员廉洁从政情况予以督导检查,形成了廉政建设经常有检查、定期有考核的局面。
三、完善制度严格管理,使思想政治工作落到实处
1.建章立制。坚持一手抓思想政治教育,一手抓制度建设。只有建立完善了各项制度,才能用制度管人管事,用制度规范环保人员的言行。
2.强化监督。对涉及到如排污费征收、建设项目环保审批、行政处罚等重点工作和群众关心的热点问题,进一步明确工作职责,规范操作程序,严格依法行政。如排污费征收工作,规定每季定时召开专题办公会议,征收额度须经局长办公会议讨论确定,对于因特殊情况需变更排污费征收额度的,需有企业的书面报告和科室的调查证明,经分管领导审核后提交办公会议决定。同样,项目审批和行政处罚工作也有一套十分严密的操作程序和审核要求,避免环保工作和执法行为忽紧忽松、忽轻忽重等随意性。
3.完善考核。要加强对岗位责任制考核办法的执行,进一步强化各科室(所、站)学习调研、依法行政、落实党风廉政建设责任制和工作人员德、能、勤、绩等方面的考核要求,明确强调各科室要自觉履行环保部门对群众公开的承诺,开辟政务公开、事务公开栏,设立意见箱,接受群众的投诉和监督。每季度干部职工作述职报告,尔后署名评分,再由导组提出考评意见,经局党组审定后,在全局公示考评结果。同时,还要又专门聘请社会各界代表担任环保行风特邀监督员,对环保部门行风建设实行全方位的监督,促进了环保部门的行风建设和队伍建设。
4.加强督查。一是要开展明察暗访活动。在效能建设和行风评议过程中重点对几个环保窗口实施明察暗访,着重就工作人员的服务态度、工作纪律、公务接待便餐制和午餐禁酒令的执行情况等方面予以检查。二是要实施信访谈话制。对群众反映的廉政建设、效能建设等问题及时督查,及时纠正存在的问题。
环保部门队伍建设是一项长期任务,我们要继续努力实践“三个代表”重要思想,对队伍建设常抓不懈,着力解决好本部门存在的突出问题,进一步转变职能,优质服务,规范行为,提高效能,依法行政,文明执法,努力促进我县经济发展和环境质量的改善。
总之,为了加强和改进思想政治工作,我们既要坚持已被历史经验证明的有效的传统形式,又要经常注意研究经济和社会生活中出现的带有倾向性的新情况、新问题。从多方位和多渠道大胆地开拓新路子,探索新方式,采取为人们所欢迎的科学有效的多种形式,加强对他们进行生动活泼的思想政治工作。
关键词:环保队伍建设;政治思想工作;环保事业
坚强有力的政治思想工作,是我们党的光荣传统和政治优势,也是我们党领导人民群众克服困难,战胜敌人,取得革命和建设伟大胜利的重要法宝。在新的历史时期,环保部门思想政治思想政治工作要做好以下三个方面的工作。
一、加强领导统一思想,充分认识队伍建设的重要意义
思想政治工作既是一门学问,也是一门艺术,必须坚持以人为本。发展市场经济,容易产生追求个人物质利益,忽略集体和他人利益,忽略思想政治工作的倾向;教育理论和教学方法的不断进步,加剧了教育人才的竞争,广大环保部门的干部职工学习新的环保知识、掌握新的环保法规的欲望更加强烈,对接受培训、学习深造看得比较重,而对政治理论学习兴趣不够浓,而对组织必要的文体活动也有人认为是浪费时间。这些实际问题很容易引起思想问题。我们认为,在当前的形势下,环保干部如何过好人情关、权利关,真正做到廉洁自律、秉公执法,这是必须解决好的首要问题。我们的政治思想工作主要要做好这样三个方面的工作。
1.始终把队伍建设列入重要的议事日程,班子主要领导亲自抓,分管领导直接抓,其他领导配合抓。思想统一,认识到位、责任明确、措施有力,形成了齐抓共管的局面。
2.认真贯彻从严治党、从严治政方针,坚持“以思想政治教育为重点,以岗位责任制考核为抓手,加强监督管理,促进秉公执法,热情服务,全面履行岗位职责的队伍建设指导思想。
3.明确队伍建设的目标和要求。近年来局党组提出要使每一位干部职工的权力越来越小、工作能力和服务质量越来越高的队伍建设要求,号召全局干部职工以“创优质服务、优良作风、优美环境,当人民满意公仆”为目标,努力提升行政工作和执法工作能力。
二、强化教育,创新方法,着力提高环保队伍整体素质
结合环保工作实际和干部思想动态,积极创新方法,找准载体,开展各类主题教育活动,积极倡导多研读、勤思考、搞调研的风气,着力提高环保队伍的整体素质。
1.坚持主题教育,推进环保行风建设。开展各项主题教育活动是我们队伍建设的特点之一,要形成一贯的制度坚持下来。如我们可以结合机关效能建设和行风建设要求,组织开展了“请组织放心,对环保负责,让群众满意”主题教育活动,并把它作为环保部门的自律工程、德育工程、民心工程、形象工程来抓。通过听、看、想、议、签、送六个环节,对全体干部职工进行教育,进一步树立清正廉洁、执政为民的思想意识,有力促进机关效能和行风建设活动取得实效。
2.实施行风评议,推进机关效能建设。根据国家环保总局和国务院纠风办的统一部署,在环保系统开展民主评议环保行风工作。要以机关效能建设和环保行风评议为契机,着力推进环保队伍建设。组织效能与行风建设调查和自查自纠活动,做到未评先查、未评先改。通过在电视上播发专题宣传片,在报纸上整版刊登专题文章,公开监督电话,通过“六联”活动、召开环保行风座谈会、发放调查问卷等形式,让广大群众主动参与监督和评议,并对征集到的意见建议,认真梳理分析,提出整改措施,拟定整改方案,并通过督查考核促进整改措施的落实。
3.大兴调研之风,提升学习能力。调查研究是向群众学习、向社会学习,提升学习与工作能力的有效途径。为适应环保工作的新要求,我们要大力倡导全员调研,以调研来指导工作、创新工作,提高工作实效。年初,提出调研任务和要求,并将调研工作列为岗位责任制考核内容,定期予以考核。班子主要领导带头开展调查研究,撰写调研材料,为上级领导决策提供参考。全局人员联系工作实际确定调研课题,扎实开展调研活动。这样不仅能够地指导了环保工作,而且使全体环保干部在调研中提升学习和工作能力。
4.加强党风廉政建设,促进干部廉洁从政。一是要坚持不懈地开展廉政教育。结合环保工作和干部职工思想实际,围绕如何增强党性锻炼、如何拒腐防变廉洁从政等问题,开展讨论交流活动。二是要开展干部述职述廉评议工作。在干部中开展述职述廉评议活动,全体干部要人人参与民主评议、民主测评,领导要对评议情况进行专题分析与梳理,对有苗头性问题的干部,及时核实与提醒。三是有实施廉政建设承诺制,签订责任书。要在全体干部职工中实施了廉政与道德建设承诺制,签订承诺书;在工程建设项目中实施廉政合同与廉政承诺书,签订廉政合同与廉政承诺书。通过签订责任书和承诺书,使党风廉政建设责任制得到了进一步落实。四是要加强廉政建设考核工作。将党风廉政建设列为岗位责任制考核的主要内容之一,每季度予以考核。在考核中,各科室(所、站)必须汇报廉政建设责任制落实情况;每位干部职工必须汇报自身廉洁自律情况。局纪检组、督导组不定期地对环保人员廉洁从政情况予以督导检查,形成了廉政建设经常有检查、定期有考核的局面。
三、完善制度严格管理,使思想政治工作落到实处
1.建章立制。坚持一手抓思想政治教育,一手抓制度建设。只有建立完善了各项制度,才能用制度管人管事,用制度规范环保人员的言行。
2.强化监督。对涉及到如排污费征收、建设项目环保审批、行政处罚等重点工作和群众关心的热点问题,进一步明确工作职责,规范操作程序,严格依法行政。如排污费征收工作,规定每季定时召开专题办公会议,征收额度须经局长办公会议讨论确定,对于因特殊情况需变更排污费征收额度的,需有企业的书面报告和科室的调查证明,经分管领导审核后提交办公会议决定。同样,项目审批和行政处罚工作也有一套十分严密的操作程序和审核要求,避免环保工作和执法行为忽紧忽松、忽轻忽重等随意性。
3.完善考核。要加强对岗位责任制考核办法的执行,进一步强化各科室(所、站)学习调研、依法行政、落实党风廉政建设责任制和工作人员德、能、勤、绩等方面的考核要求,明确强调各科室要自觉履行环保部门对群众公开的承诺,开辟政务公开、事务公开栏,设立意见箱,接受群众的投诉和监督。每季度干部职工作述职报告,尔后署名评分,再由导组提出考评意见,经局党组审定后,在全局公示考评结果。同时,还要又专门聘请社会各界代表担任环保行风特邀监督员,对环保部门行风建设实行全方位的监督,促进了环保部门的行风建设和队伍建设。
4.加强督查。一是要开展明察暗访活动。在效能建设和行风评议过程中重点对几个环保窗口实施明察暗访,着重就工作人员的服务态度、工作纪律、公务接待便餐制和午餐禁酒令的执行情况等方面予以检查。二是要实施信访谈话制。对群众反映的廉政建设、效能建设等问题及时督查,及时纠正存在的问题。
环保部门队伍建设是一项长期任务,我们要继续努力实践“三个代表”重要思想,对队伍建设常抓不懈,着力解决好本部门存在的突出问题,进一步转变职能,优质服务,规范行为,提高效能,依法行政,文明执法,努力促进我县经济发展和环境质量的改善。
总之,为了加强和改进思想政治工作,我们既要坚持已被历史经验证明的有效的传统形式,又要经常注意研究经济和社会生活中出现的带有倾向性的新情况、新问题。从多方位和多渠道大胆地开拓新路子,探索新方式,采取为人们所欢迎的科学有效的多种形式,加强对他们进行生动活泼的思想政治工作。