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本文分析了甘肃省农村低保制度的实施现状, 基于扩展线性支出模型, 以马斯洛需要层次理论为指导, 测算甘肃省近五年的低保标准.发现农村低保制度实施存在覆盖范围广、 水平低的不合理现象, 仅能满足食品需求的低保标准仍处于较低水平, 且无法满足贫困群体的多元需求等问题.提出低保制度实施要逐步采用积极的价值取向; 促进低保标准与多元化需求的有机统一; 拓展农村低保资金筹措渠道; 充分重视基层工作建设等对策.