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世纪之交的大扩招，使得中国高等教育的系统特征发生了深刻的变化。整个系统呈现出超常规的不可抑制的数量增长；普通高等教育体系的内部分化程度在加剧，中央普通高校系统和地方普通高校系统呈现出迥然各异的系统特征；扩招中的成人高等教育系统，呈现“成人教育普教化”的发展趋势；而承担整体系统增量任务的学校组织，也从公立普通高等教育系统内各类教育组织的整体扩容，发展为具有体制创新意义的独立学院等新型组织的区域蓬勃兴盛。建立在丰富数据资料基础上的系统特征的详细呈现，以及基于扩招动力、扩招主体选择、分化的系统特征及新型增量组织